統(tǒng)計(jì)數(shù)字本身是干巴巴的,但其重要意義在于,財(cái)富差距--無(wú)論是20∶1還是6∶1--的存在意味著欠發(fā)達(dá)國(guó)家的災(zāi)難。南方國(guó)家的5歲前嬰兒死亡率比北方國(guó)家的嬰兒死亡率高12倍多。如圖2.4所示,北方國(guó)家的人們與南方國(guó)家的人們實(shí)際上生活在兩個(gè)不同的世界當(dāng)中。大多數(shù)北方國(guó)家都有可靠的經(jīng)濟(jì)保障、高水平的教育、完善的健康保障。相比之下,南方國(guó)家的人們大多生活窮困、不識(shí)字,且疾病肆虐、早亡現(xiàn)象常見(jiàn)。前面所討論的國(guó)際體系的西方取向弱化的一個(gè)衍生現(xiàn)象是,這種經(jīng)濟(jì)不平等導(dǎo)致了南、北方關(guān)系的日益緊張。欠發(fā)達(dá)國(guó)家再也不愿意接受一個(gè)財(cái)富分配如此不公正的世界體系。
許多南方國(guó)家的人們將其貧窮歸咎于過(guò)去的殖民壓迫以及他們所認(rèn)為的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家持續(xù)地對(duì)欠發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)壓迫,以使欠發(fā)達(dá)國(guó)家面臨經(jīng)濟(jì)與政治上的雙重弱勢(shì)。北方國(guó)家的一些人士也贊同這種分析。諸如此類(lèi)的感受并不足以為恐怖主義活動(dòng)提供正當(dāng)性。但理解這個(gè)問(wèn)題非常重要:欠發(fā)達(dá)國(guó)家的貧窮確實(shí)引發(fā)了普遍的憤怒,而這正是引發(fā)2001年9月11日對(duì)美國(guó)襲擊的因素之一。后來(lái)美國(guó)總統(tǒng)喬治·W·布什間接承認(rèn)了這一點(diǎn),保證采取翻倍增加和平部隊(duì)等行動(dòng),以“參與到促進(jìn)伊斯蘭世界的發(fā)展、教育與機(jī)會(huì)的新努力中去”、“超越反恐戰(zhàn)爭(zhēng)而尋求一個(gè)公正與和平的世界”,從而實(shí)現(xiàn)“消除威脅并包容怨恨”的目標(biāo)。①
無(wú)論你是否認(rèn)同“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家壓迫欠發(fā)達(dá)國(guó)家”的問(wèn)題,關(guān)鍵是要作出各種選擇。富國(guó)的一種選擇是,對(duì)于其與欠發(fā)達(dá)國(guó)家之間在經(jīng)濟(jì)狀況方面的巨大差異視而不見(jiàn)。另一種選擇是,做很多事情幫助欠發(fā)達(dá)國(guó)家。兩種選擇都需要付出巨大的代價(jià)。
21世紀(jì)生活品質(zhì)
在過(guò)去數(shù)十年當(dāng)中,人類(lèi)的生活品質(zhì)發(fā)生了一些變化。這些變化將在新的世紀(jì)繼續(xù)影響世界政治以及我們必須面對(duì)的各種選擇。維護(hù)人權(quán)與環(huán)境是兩件特別需要注意的事情。
人 權(quán)
自我們所知的歷史開(kāi)始,侵犯人權(quán)就已經(jīng)存在。所不同的是,當(dāng)前的世界正開(kāi)始跨越國(guó)界地譴責(zé)侵犯人權(quán)行為,有時(shí)還會(huì)采取相應(yīng)的行動(dòng)。國(guó)際法庭正尋求對(duì)塞拉利昂、盧旺達(dá)、巴爾干地區(qū)某些人提出戰(zhàn)爭(zhēng)罪、反人類(lèi)罪起訴,尋求建立一個(gè)新的達(dá)爾富爾并起訴那些濫施暴力的人士。重要的是,法律的查究范圍擴(kuò)展到了最高層次。2006年,南斯拉夫前總統(tǒng)米洛舍維奇因心力衰竭死于監(jiān)獄之中,他此前因?yàn)槠湓诎蜖柛傻貐^(qū)的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行而受審。利比里亞前總統(tǒng)查爾斯·泰勒(Charles Taylor)被訴在內(nèi)戰(zhàn)期間犯有650多項(xiàng)戰(zhàn)爭(zhēng)罪行,現(xiàn)在聯(lián)合國(guó)的監(jiān)管下等待審判。這類(lèi)控訴有可能變得更加常見(jiàn)。新成立(2003)的永久性國(guó)際刑事法院(ICC)位于荷蘭的海牙。國(guó)際刑事法院已經(jīng)開(kāi)始調(diào)查一些沖突中的戰(zhàn)爭(zhēng)罪行,并發(fā)出了其首批拘捕令。