讀上面的日記可以看出,英法聯(lián)軍進(jìn)入北京的時(shí)候,咸豐皇帝毫無(wú)決斷大局能力。慈禧于是在咸豐十年八月初三日( 1860年9月6日 )便下了一道嚴(yán)令:“嚴(yán)飭統(tǒng)兵大臣決戰(zhàn),近畿州縣,整團(tuán)阻截,懸賞殺敵,通諭中外?!比褚恍膱?jiān)決抵制英法。
圣旨下達(dá)后三天,咸豐召見軍機(jī)大臣們,慈禧也列席參加。對(duì)于英國(guó)想來(lái)北京遞交國(guó)書,使僧王退到張家灣的無(wú)理請(qǐng)求,給予回絕。此時(shí)僧王已取得一個(gè)勝仗,正在堅(jiān)守八里橋。于是下令全力阻止敵兵上岸。到月初七日,咸豐祭拜孔廟。初八日,任命恭親王為全權(quán)代表,撤去載垣欽差大臣的職務(wù)。由于敵兵逼近京郊的木蘭圍場(chǎng),咸豐倉(cāng)促出逃,走了十八英里,停在一個(gè)小廟中休息,順道下了一圣旨:“前所調(diào)吉林黑龍江兵丁,如已進(jìn)山海關(guān),即著春佑迅速知照帶兵官,飭令折赴熱河護(hù)駕?!?/p>
第二天,接到恭親王的報(bào)告,說(shuō)英法聯(lián)軍已經(jīng)入城,咸豐告訴他朝廷距離京城太遠(yuǎn),無(wú)法遙控指揮,你可以見機(jī)行事。十一日,皇帝一行停住在位于密云縣北的行宮。根據(jù)中國(guó)人的記載,當(dāng)時(shí)咸豐病重,不能言事,由慈禧代替他召見軍機(jī)大臣。慈禧下了一道圣旨,大意是說(shuō):
夷人進(jìn)犯都城,王公大臣等均請(qǐng)調(diào)集各省援兵,俟大兵云集,可操勝算。夷人所恃,唯在火器,若短兵相接,則非中國(guó)之?dāng)场C晒?、滿洲之馬隊(duì),與夷人開戰(zhàn),失其所長(zhǎng),湖廣、四川之兵,便捷如猿??捎冒狄u之法,以制夷人。著湖廣總督選精兵三千,四川總督選精兵數(shù)千,速來(lái)京師。僧格林沁已敗績(jī)數(shù)次,京師甚為危險(xiǎn),勿得稍遲。朝廷甚盼各省援軍齊集畿輔,迅掃敵氛。有能忠勇殺敵者,不惜重賞云云。
皇帝一行來(lái)到長(zhǎng)城附近的巴克什行營(yíng)一帶,得到僧格林沁的奏報(bào),說(shuō)北京附近已經(jīng)發(fā)現(xiàn)外國(guó)軍隊(duì)的間諜,但是還沒(méi)有開始炮轟攻城。于是咸豐又下了一道圣旨:
法夷西摩送來(lái)照會(huì),在北京與恭親王面開和議。今著恭親王留京,主持議和之事。如該夷帶兵入京,則著僧格林沁斷其后路。如京師危急,即著蒙古軍隊(duì),速來(lái)長(zhǎng)城護(hù)駕云云。
十八日,皇帝一行來(lái)到熱河。二十日,大臣們還是主張開戰(zhàn)。于是又下了一道圣旨,洋人只要敢進(jìn)圓明園,捉到的洋兵,恭親王一律不準(zhǔn)釋放。恭親王回復(fù)說(shuō):“安定門已經(jīng)被洋人占領(lǐng)了,北京就要淪陷了?!毕特S不得不聽從諸位大臣的意見,與外國(guó)人講和。九月十五日,咸豐在合約上簽字。