作者解讀:如何防范監(jiān)護人的道德風險?
王鐵成考慮的這個問題,應(yīng)當從以下三個方面著手:
1.指定監(jiān)督人
監(jiān)督人可以與輔助撫養(yǎng)人為同一人。監(jiān)護人負責具體管理財產(chǎn),具體管理未成年子女的撫養(yǎng)和教育,而這個監(jiān)督人應(yīng)當掌握財產(chǎn)的數(shù)額和變化,了解未成年子女的具體成長情況,對重大的財產(chǎn)支出,監(jiān)護人應(yīng)當通知監(jiān)督人,對不符合未成年子女利益的安排,監(jiān)督人有權(quán)要求監(jiān)護人重新考慮。在發(fā)生侵犯被監(jiān)護人利益的情況時,監(jiān)督人有權(quán)代表未成年子女向法院提出訴訟,從而對監(jiān)護人進行有效的監(jiān)督。
2.確定變更監(jiān)護人的條件和方法
法律對變更監(jiān)護人的條件規(guī)定得比較粗,在程序方面同時也僅僅規(guī)定了誰有權(quán)提出變更監(jiān)護人的訴訟,而沒有規(guī)定誰應(yīng)當,或者說有責任提出變更監(jiān)護人。對于一些類似于家庭暴力,或者一些明顯侵害被監(jiān)護人利益的事情,很多人礙于與監(jiān)護人的關(guān)系,或者因為其他種種原因,缺乏站出來的勇氣,往往都是深表同情、愛莫能助。遺囑人可以在遺囑中授權(quán)監(jiān)督人在與居委會等當?shù)刈灾谓M織協(xié)商后,得到居委會的支持提出變更監(jiān)護人的訴訟,或者授權(quán)監(jiān)督人召集家庭會議,重新選定監(jiān)護人,并監(jiān)督原監(jiān)護人將有關(guān)的財產(chǎn)移交給新的監(jiān)護人。
3.規(guī)定監(jiān)護原則
法律對監(jiān)護人在履行監(jiān)護職責問題上的規(guī)定比較簡單,在實際生活中,每個家庭有每個家庭的具體情況,監(jiān)護人應(yīng)當如何保護被監(jiān)護人的利益,需要有各自的原則。比如有的遺囑人留給被監(jiān)護人的主要遺產(chǎn)是書畫作品,那么監(jiān)護人可不可以將書畫作品變現(xiàn)來籌集被監(jiān)護人的生活費用,還是只能用于展覽?在被監(jiān)護人利益需要的情況下,監(jiān)護人應(yīng)當遵循什么程序來進行決策和處分,例如被監(jiān)護人需要一大筆醫(yī)療費用或者教育費用,這個時候如果確定由監(jiān)督人和監(jiān)護人共同決定,將書畫委托給共同選定的拍賣公司進行拍賣,這樣可不可以?再例如,被監(jiān)護人十八歲就成年了,但是是否要在他十八歲的時候?qū)⒇敭a(chǎn)全部移交給被監(jiān)護人,還是有一個緩沖期?如果監(jiān)護人十八歲以前,比如十六歲就開始創(chuàng)業(yè)了,可不可以接管一部分財產(chǎn),這些問題遺囑人都應(yīng)當考慮并做出原則性的規(guī)定。核心提示:最好的方式是遺產(chǎn)信托
筆者認為最好的方式是進行遺囑信托。
遺囑信托在歐洲已經(jīng)風行百年,近年來被香港許多家族所采用,發(fā)揮了很好的效果。
遺囑信托的關(guān)鍵,是引入專業(yè)機構(gòu)管理遺產(chǎn),子女作為受益人享有遺產(chǎn)和收益。專業(yè)機構(gòu)接受委托提供監(jiān)督、照顧、理財和管理的責任,從子女的利益出發(fā)做好一系列安排。
在專業(yè)機構(gòu)之外,當事人還可以根據(jù)需要設(shè)計一個監(jiān)督委員會,委托親友監(jiān)督執(zhí)行。
有關(guān)遺囑信托的問題,請參考后面一章"終極解決之道:遺囑信托"。