正文

3.2 做正確的事(7)

用項目管理提升黨政干部的執(zhí)政能力 作者:馬旭晨


(4)詳細(xì)項目論證。詳細(xì)項目論證(簡稱項目論證)是在項目決策前對項目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面條件和情況進(jìn)行詳盡、系統(tǒng)、全面的調(diào)查、研究、分析,對各種可能的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行詳細(xì)的比較論證,并對項目建成后的經(jīng)濟(jì)效益、國民經(jīng)濟(jì)、社會效益等進(jìn)行預(yù)測和評價的一種科學(xué)分析過程和方法。

項目論證的目的是通過分析各有關(guān)方面的因素,選擇最佳方案并論證其生命力,從而為投資決策提供技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和財務(wù)方面的科學(xué)依據(jù)。

項目論證的交付成果是詳細(xì)可行性研究報告。

一個項目論證報告的編制,需要用到技術(shù)、經(jīng)濟(jì)和財務(wù)等方面的知識和技能。經(jīng)過機(jī)會研究和初步項目論證后,才開始詳細(xì)的項目論證。項目論證報告編制的基本程序可分為下述七步。

第一步:了解情況,明確基本問題

包括:①明確主要問題;②弄清評價研究的范圍;③了解投資方的目標(biāo)等。

第二步:資料搜集與分析

包括:①實地調(diào)查;②市場分析;③技術(shù)分析;④競爭力分析;⑤原材料、能源供應(yīng)分析;⑥工藝分析;⑦人力資源分析;等等。

第三步:建立各種可行的技術(shù)方案

包括:①組成技術(shù)專家組;②提出各種可行的技術(shù)方案——為了達(dá)到目標(biāo)通常會有多種可行的方法,因而就形成了多種可行的、能夠相互代替的技術(shù)方案,而項目論證的核心工作是從多種可供實施的方案中選優(yōu);③專家組論證,發(fā)現(xiàn)在技術(shù)和工藝上可行的技術(shù)方案。

第四步:方案分析階段

包括:①各種技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo);②投資費(fèi)用;③經(jīng)營費(fèi)用;④收益;⑤投資回收期;⑥投資收益率;⑦方案的綜合評價與選優(yōu);⑧不確定性分析;⑨各種方案結(jié)果的比較、分析和評價;⑩選擇一個最優(yōu)方案。

第五步:編制已選擇好的方案

包括:①進(jìn)一步的市場分析;②方案實施的工藝流程;③項目地址的選擇及服務(wù)設(shè)施;④勞動力及培訓(xùn);⑤組織與經(jīng)營管理;⑥現(xiàn)金流量及經(jīng)濟(jì)財務(wù)分析;⑦額外的效果。

第六步:編制項目論證報告

其結(jié)構(gòu)和內(nèi)容常常有特定的要求(參見第4章)。

第七步:編制資金籌措計劃

提出并對項目的資金籌措方案進(jìn)行比較,詳細(xì)考查,分析利弊。


上一章目錄下一章

Copyright ? 讀書網(wǎng) m.ranfinancial.com 2005-2020, All Rights Reserved.
鄂ICP備15019699號 鄂公網(wǎng)安備 42010302001612號