表4-5 制造業(yè)的附加值占國內生產總值的比重(%)
2007年自2000年以來的變化
德國24+1
愛爾蘭22 10
意大利18 3
西班牙15 4
葡萄牙14 3
希臘10 1
資料來源:WorldBank.
相反,制造業(yè)在德國國內生產總值中所占比重卻提高了1個百分點,考慮到德國制造業(yè)相對已經很龐大的規(guī)模和很高的比重,這樣的提高很好地反映了德國在歐元區(qū)國家中突出的貿易順差地位。
總之,歐元債務危機的核心是區(qū)域內國際支付失衡危機,這是由區(qū)域內的國際競爭力失衡以及相應的跨境債務流動(私人債務為主)所致。如前文所述,銀行的杠桿率在歐元啟用后提高,導致對外圍國家的貸款大量增加,對危機起到推波助瀾的作用。這些資金流動影響了利率(包括主權債務和私營部門的信貸),促進了金融一體化,并鼓勵了核心國家的出口導向增長和外圍國家的消費驅動增長。
在全球金融危機爆發(fā)后,大多數歐洲國家陷入衰退,房地產泡沫破滅,致使不良貸款激增,政府采取相應措施救助金融業(yè)。救助活動造成公共債務增加,經濟產出下跌導致財政收入銳減,還需要采取財政刺激措施緩和危機影響,導致財政狀況進一步惡化。圖4-7和圖4-8顯示了歐洲各國的財政狀況和公共債務負擔在危機后的變化情況。
與美國一樣,金融監(jiān)管放松提高了歐元區(qū)核心國家的銀行杠桿率和可以利用的資金數量。歐元的采用促使資金流向外圍國家,并導致外圍國家的利率水平與核心國家趨同。低利率資金的迅速增加促成了外圍國家出現消費和房地產繁榮,引起經濟增長加速及政府收支擴大。由此帶來的實際匯率升值導致外圍國家的國際競爭力下降,不利于出口,導致經常賬戶失衡。危機爆發(fā)前,政府財力由于財政收入的增加尚可承受,但全球金融危機爆發(fā)后帶來的衰退擠破了房地產泡沫,形成金融部門的危機,致使政府預算赤字快速增加,債務指標弱化,從而觸發(fā)了主權債務危機。核心國家(尤其是德國)通過抑制工資上漲保持了競爭力,使它們對外圍國家的出口增加,其銀行也從對外圍國家的貸款中獲得豐厚收益??傊?,核心國家對外圍國家貸款的增加,歐元啟用是一個原因,但主要因素還是核心國家因為金融監(jiān)管放松造成的銀行杠桿率提高。貸款劇增誘發(fā)了外圍國家的房地產泡沫和消費繁榮,全球金融危機爆發(fā)后,這種繁榮的不可持續(xù)性暴露無遺,從而引發(fā)了當前的主權債務危機。