韓國自立自強(qiáng)韓國從20世紀(jì)50年代開始走上生產(chǎn)要素導(dǎo)向階段,國家競爭優(yōu)勢主要表現(xiàn)在紡織、成衣等資源依賴性產(chǎn)業(yè)。韓國與新加坡、中國臺(tái)灣等亞洲新興工業(yè)國家和地區(qū)的不同之處在于,它在20世紀(jì)80年代進(jìn)入投資導(dǎo)向階段。韓國能有這樣的成就,原因是它的政府和企業(yè)選擇風(fēng)險(xiǎn)性較大的發(fā)展路線,它們努力發(fā)展本土性產(chǎn)業(yè),減少對外商的依賴,并向國外大量貸款進(jìn)行國內(nèi)投資。這步險(xiǎn)棋使得韓國產(chǎn)業(yè)發(fā)展的可能性大增,也爭取到長期的經(jīng)濟(jì)繁榮。
圖10-7第二次世界大戰(zhàn)后各國競爭力的發(fā)展情形
處于投資導(dǎo)向階段的韓國,表現(xiàn)依然卓越。它不斷引進(jìn)外國技術(shù),而且積極進(jìn)行大量投資,保持機(jī)器設(shè)備的現(xiàn)代化,不怕風(fēng)險(xiǎn)勇于承擔(dān),以及國內(nèi)競爭充滿活力,這些使韓國一些準(zhǔn)高級產(chǎn)業(yè)在國際競爭中,也有不遜于發(fā)達(dá)國家的表現(xiàn)。一般而言,韓國企業(yè)主打成本戰(zhàn)略,競爭重心是對價(jià)格敏感的產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)。它們的產(chǎn)品和工藝技術(shù)雖然很新,但是尚未達(dá)到高水準(zhǔn)的程度。在國際市場競爭里支撐它們的優(yōu)勢是工資低廉、技術(shù)好、生產(chǎn)率高的勞動(dòng)力,以及現(xiàn)代化、有效率的機(jī)器設(shè)備。在引導(dǎo)投資方向、限制外國投資、協(xié)助企業(yè)取得國外技術(shù)和保護(hù)國內(nèi)市場等方面,韓國政府不但不遺余力而且作風(fēng)強(qiáng)勢;和新加坡政府相比,韓國同樣致力于提高人力資源和基礎(chǔ)設(shè)施的投資。新加坡與韓國政府的相異之處在于:韓國的政策主要針對本國企業(yè)的發(fā)展、較少遷就外商公司的需要,政府和企業(yè)也朝研究發(fā)展方面投資。
造成韓國未列入發(fā)達(dá)國家之林的因素很多,例如韓國產(chǎn)業(yè)在引進(jìn)外國技術(shù)并加以內(nèi)化方面的能力還不足。針對這一點(diǎn),韓國企業(yè)事實(shí)上正在進(jìn)行加強(qiáng)。它們除了努力發(fā)展技術(shù)、尋求自己的國際市場渠道、建立自己的產(chǎn)品品牌外,還有一批韓國大企業(yè)已展開全球化戰(zhàn)略。不過,韓國人要把經(jīng)濟(jì)推入創(chuàng)新導(dǎo)向階段,還缺少支持性與相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及國內(nèi)市場的需求。今天的韓國,支持性與相關(guān)產(chǎn)業(yè)雖然有發(fā)展的跡象,但是競爭主力還是放在下游成品上,它們的產(chǎn)品設(shè)計(jì)、零件、生產(chǎn)設(shè)備大多仍由國外進(jìn)口。此外,韓國國內(nèi)市場的專業(yè)程度和挑剔程度,也尚未形成企業(yè)改善與創(chuàng)新的壓力。韓國產(chǎn)業(yè)的挑戰(zhàn)是:如何維持發(fā)展?fàn)顟B(tài),使經(jīng)濟(jì)順利進(jìn)入創(chuàng)新導(dǎo)向階段。