結(jié)果
產(chǎn)業(yè)簇群的發(fā)展過程,讓加泰羅尼亞政府具備了更容易影響西班牙政府政策所需的知識。更重要的是,在加泰羅尼亞,它創(chuàng)造了一個政府與產(chǎn)業(yè)之間嶄新、更有生產(chǎn)力的對話機(jī)制。原本以廣泛的產(chǎn)業(yè)部門為主的組織,做法不外乎補(bǔ)貼、減稅等一般性的思考。產(chǎn)業(yè)簇群發(fā)展過程,則容許產(chǎn)業(yè)以更專業(yè)、可以操作的論點(diǎn),評估本身的競爭地位。廠商需要政府支持建立研究實(shí)驗(yàn)室,或推廣外貿(mào)等更專業(yè)、更有競爭力的協(xié)助。成員們也一致認(rèn)為,這個地區(qū)的產(chǎn)業(yè)競爭力,明顯地是由產(chǎn)業(yè)簇群形成競爭優(yōu)勢。
產(chǎn)業(yè)簇群的做法,能幫助許多廠商(其中很多是中小企業(yè))以更具戰(zhàn)略性的觀點(diǎn),思考自身的問題。一個例子就是幫助巴塞羅那大學(xué)的皮革研究中心,在伊瓜拉達(dá)附近成立分支機(jī)構(gòu);一系列研討會則幫助紡織廠商,將經(jīng)營焦點(diǎn)從生產(chǎn)轉(zhuǎn)為零售;還有一個幫助成立當(dāng)?shù)乇咎铩⑸饺~和德比等機(jī)車廠的共同裝配中心的項(xiàng)目。有些產(chǎn)業(yè)簇群缺乏有效率的協(xié)會來推動計劃,如蒙西亞的家具產(chǎn)業(yè)簇群;有些產(chǎn)業(yè)簇群的問題是,這類組織所代表的價值太過空泛,如木工機(jī)具產(chǎn)業(yè);更有些產(chǎn)業(yè)簇群的協(xié)會根本缺乏效率,如伊瓜拉達(dá)的制革產(chǎn)業(yè)簇群。不過在產(chǎn)業(yè)簇群的努力下,會創(chuàng)造出全新而更具專業(yè)導(dǎo)向的協(xié)會,而舊的協(xié)會也將獲得新生。
加泰羅尼亞政府的政策,也朝促進(jìn)產(chǎn)業(yè)簇群升級的方向轉(zhuǎn)變,如改善產(chǎn)業(yè)簇群接近市場的情形,便利外商直接投資,引進(jìn)產(chǎn)品認(rèn)證計劃,建構(gòu)提升技術(shù)的政策。比如,根據(jù)產(chǎn)業(yè)簇群研究,政府在帕拉福格設(shè)立一個木料研究與應(yīng)用中心,目前正在研究制定木料品質(zhì)的國際標(biāo)準(zhǔn)。不過有些廠商也指出,政府最佳的服務(wù)是刺激產(chǎn)業(yè)簇群成員間的對話。
在整個產(chǎn)業(yè)簇群的發(fā)展過程中,一個最主要的收獲是,讓政府官員轉(zhuǎn)變成知識豐富并愿意聆聽廠商意見的聽眾;政府內(nèi)部不同機(jī)構(gòu)、部門之間的對話,同樣也在增加,協(xié)調(diào)也有所改善。
加泰羅尼亞的經(jīng)驗(yàn),為應(yīng)用產(chǎn)業(yè)簇群方法提供了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)。第一,產(chǎn)業(yè)簇群發(fā)展帶來的一個最大好處是,大家會尋求共同的機(jī)會,而不只是討論共同的問題。第二,領(lǐng)導(dǎo)人在強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)簇群的價值時,應(yīng)該保持低姿態(tài);開始時的推廣宣傳,應(yīng)該有所節(jié)制,避免創(chuàng)造不成熟、不實(shí)際的期待,并減少政治的與其他的反對力量。第三,在產(chǎn)業(yè)簇群中崛起的領(lǐng)導(dǎo)人,往往攸關(guān)改善這個產(chǎn)業(yè)簇群發(fā)展的成敗。第四,產(chǎn)業(yè)簇群計劃受惠于蘇維拉部長積極密切的支持與推動。蘇維拉部長根據(jù)他的商業(yè)經(jīng)驗(yàn)和判斷,將這項(xiàng)流程從政治中脫離出來。