國內(nèi)生產(chǎn)要素價(jià)格是第二個(gè)導(dǎo)致服務(wù)業(yè)相對(duì)停滯以及制造業(yè)在中國經(jīng)濟(jì)中所占比重不斷上升的扭曲因素。中國經(jīng)歷了非對(duì)稱的市場(chǎng)自由化進(jìn)程，在這一進(jìn)程中，幾乎所有商品的價(jià)格都由市場(chǎng)供給和需求決定，但政府仍然控制了定價(jià)所需的幾個(gè)關(guān)鍵生產(chǎn)要素，例如資本、土地、能源和環(huán)境監(jiān)管。正如第三章將要討論的那樣，由于這些要素在制造業(yè)的使用比例過高，并且通常定價(jià)太低，因而政府實(shí)際上是在為可貿(mào)易品生產(chǎn)提供補(bǔ)助。這樣，政府的價(jià)格政策進(jìn)一步使資金向制造業(yè)傾斜，同時(shí)遠(yuǎn)離服務(wù)業(yè)，導(dǎo)致21世紀(jì)前十年中國出現(xiàn)了不同尋常的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。

2002年后，中國出現(xiàn)不平衡的生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，它的另一個(gè)關(guān)鍵意義是就業(yè)增長率下降。服務(wù)業(yè)總體上屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，而制造業(yè)的勞動(dòng)密集型色彩通常低于服務(wù)業(yè)。如第三章將要分析的那樣，隨著2002年后服務(wù)業(yè)占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重停滯不前，就業(yè)增長率也下降。這個(gè)效應(yīng)也許是收入分析法中出現(xiàn)的一個(gè)不平衡現(xiàn)象的來源之一，我們將在下一節(jié)中討論。