謝　文　　

小友何娟將過去幾年有關(guān)電信業(yè)的調(diào)查報道，以及很多未曾披露的細節(jié)、故事重寫成書。雖然對書中大部分故事都早有了解，對其中有些事還有些近距離觀察和切身體驗，但以何娟特有的激情與細膩，將各種相關(guān)或表面上看似不相關(guān)的事情，刨根問底、抽絲剝繭般娓娓道來，還是給人以震撼感。有心人自會從中引發(fā)一些思考。

一

直到20世紀(jì)80年代初，電話仍然是身份的象征。北京城里除個別單位和個別職業(yè)者外，家里能安裝電話的都是局級以上干部。隨著改革的深入，身份讓位給金錢，能夠付得起三五千元初裝費和昂貴的通話費的人都可以有家庭電話了。這對家有一機（或數(shù)機）、人手一機的今天來說是個遙遠的過去。

旺盛的社會需求，不斷下降的設(shè)備運營成本和不斷上升的人民生活水平以及新興互聯(lián)網(wǎng)通信方式的興起，應(yīng)該是中國電信業(yè)從百行百業(yè)中脫穎而出、率先進行全面改革、與國際接軌，取得驚人的飛躍與豐厚的收益的三個重要環(huán)境因素。無論是政企分離，一而再，再而三地企業(yè)重組，還是以極高的速度跨越模擬通信體系，幾乎與世界同步進入數(shù)據(jù)通信時代，都應(yīng)該算作中國改革開放大潮中值得電信業(yè)自豪的業(yè)績。中國的經(jīng)濟發(fā)展、社會進步、走向世界不可能沒有電信業(yè)現(xiàn)代化的有力支撐。

二

同社會的其他方面一樣，電信業(yè)的改革開放成了半拉子工程，許多已做的事沒做完，許多該做的事沒有做，許多做了的事有所倒退。盡管電信業(yè)從一家獨大變?yōu)槿痔煜?，但本質(zhì)上仍然沒變，還是國有央企、壟斷經(jīng)營。所謂市場競爭無非是一個偏心娘的眷顧下的三兄弟爭食，沒有民資外資生存發(fā)展的空間，甚至也沒有其他體系的國資央企的介入機會。電信業(yè)的企業(yè)經(jīng)營管理依然離現(xiàn)代企業(yè)制度相距甚遠，是一個忽而講政治，忽而講市場，忽而講自家利益的混雜體。

不能說電信人沒有繼續(xù)改革的愿望和努力，不能說其缺少社會的批評與壓力，但從近年的狀況看，恐怕這些很少變?yōu)殡娦艠I(yè)改革創(chuàng)新的真實探索和行動。深層次原因有外在的，大環(huán)境與這些婆婆專政都限制了電信企業(yè)的改革力度與自選動作范圍；也有內(nèi)在的，巨大的既得利益與錯綜復(fù)雜的利益關(guān)系減弱了電信業(yè)圖新求變的勇氣和快刀斬亂麻的決心。

三

今天的電信業(yè)早已失去了二十年前，甚至十年前的優(yōu)越社會地位和上游產(chǎn)業(yè)地位。過去隨便干干就賺大錢的日子一去不復(fù)返，現(xiàn)在拼命認真干賺錢也不容易。除了移動領(lǐng)域中移動還有些殘存的壟斷優(yōu)勢，固網(wǎng)和固話早已變成低利潤的雞肋?；ヂ?lián)網(wǎng)當(dāng)然是個巨大的戰(zhàn)略機遇，但十幾年來電信業(yè)始終沒找到切入的角度和感覺。

和谷歌、騰訊與百度這樣的網(wǎng)絡(luò)公司相比，電信業(yè)在收入增長速度，利潤率乃至市值方面都已經(jīng)落了下風(fēng)。和蘋果與FACEBOOK這樣的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)走向的網(wǎng)絡(luò)霸主相比，電信業(yè)早已失去了往日的霸主雄風(fēng)，失去了產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)，漸漸淪落為跟隨者和配合者。這是全球電信業(yè)的普遍現(xiàn)象，中國電信業(yè)由于行政壟斷，日子還相對好過一些。但是，中國電信業(yè)并沒有充分利用這一寶貴而短暫的歷史機會，大舉殺入網(wǎng)絡(luò)業(yè)，與網(wǎng)絡(luò)公司平等地、互惠地、共同地開創(chuàng)一個嶄新天地，反而更加依賴殘存的壟斷地位，變本加厲地欺負像ISP、網(wǎng)絡(luò)游戲公司和網(wǎng)絡(luò)視頻公司這樣對帶寬成本高度敏感的下游企業(yè)，至于億萬普通網(wǎng)民更是無緣享受和世界發(fā)達國家或地區(qū)（例如北美、西歐、日本以及中國的臺灣、香港）和半發(fā)達國家（例如羅馬尼亞和保加利亞）普遍享有的一樣的價廉高速的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。