這個(gè)計(jì)劃，在毛人鳳處積壓了一個(gè)星期，毛人鳳將軍事作戰(zhàn)計(jì)劃方式的協(xié)定變成了條文，去掉了方針部署等，由國(guó)際科科員王友竹翻譯成英文，又經(jīng)軍統(tǒng)英文秘書黃天邁、馬佩衡核訂，最后戴笠找軍統(tǒng)特務(wù)、外交部總參議許衾曾來(lái)羅家灣審核。許集中精神一字一句逐條校正譯文，而后同梅樂斯交換意見定稿。協(xié)定中英文稿擬成、繕寫、打字后，報(bào)蔣介石核準(zhǔn)，1943年年初由梅樂斯攜往華盛頓簽字。

到1942年冬天，這份《草案》擬定了28條。其過程非常繁復(fù)，先經(jīng)中文起草，再譯成英文，加以核對(duì)、修正，然后由另一位翻譯家譯成中文，再另找人譯成英文，反復(fù)翻譯。這個(gè)過程中往往發(fā)現(xiàn)，同一個(gè)詞匯或同一段話，前面譯出的意思與后面譯出的不完全符合，或中文的意思與英文的不完全符合。再經(jīng)過三個(gè)月打磨，反復(fù)翻譯、討論、磋商、修改，中英文的意思都完全一致了，才呈送華盛頓參謀長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議批準(zhǔn)。

按照美國(guó)法律，凡是由總統(tǒng)簽署的每一件涉及外國(guó)政府的文件，都必須經(jīng)過參議院同意。中美合作協(xié)定是戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期有關(guān)軍事情報(bào)的協(xié)定，必須保密，需要另寫一封函件代替。這封函件由海軍部部長(zhǎng)歐內(nèi)斯特·金上將與陸軍參謀總長(zhǎng)馬歇爾上將起草，另外由威廉·李海軍少將簽字，函中說(shuō)明本協(xié)定已由總統(tǒng)親自核閱并予批準(zhǔn)。

1943年4月15日，中美雙方在美國(guó)華盛頓正式簽訂《中美特種技術(shù)合作協(xié)定》。雙方簽字人員都由該國(guó)最高統(tǒng)帥特派，這是一份規(guī)格很高、非常正式的《合作協(xié)定》。美國(guó)方面，不僅羅斯福特派海軍部長(zhǎng)簽字，而且還需要陸軍的戰(zhàn)略業(yè)務(wù)局局長(zhǎng)出席簽字，因?yàn)槊绹?guó)正式派駐中國(guó)的是陸軍，而中美合作所的美方人員隸屬美海軍。

4月15日華盛頓的簽字儀式上沒有戴笠，戴笠當(dāng)時(shí)不在美國(guó)，在《協(xié)定》上留了空白，讓戴笠以后補(bǔ)簽。梅樂斯說(shuō)：“這項(xiàng)協(xié)定代表美方簽字者是海軍部長(zhǎng)諾克斯，中國(guó)方面是外交部宋子文部長(zhǎng)，然后，是杜諾萬(wàn)少將，蕭信如（即蕭勃）上校和我也都簽下了名；中間有一個(gè)空白留給戴笠將軍；他在重慶那年7月4日在慶祝美國(guó)國(guó)慶時(shí)，簽名致賀?！?/p>

中美特種技術(shù)合作協(xié)定

中華民國(guó)三十二年合西歷一九四三年四月十五日訂

中美兩國(guó)為摧毀共同敵人，求得軍事上之勝利，特設(shè)立中美特種技術(shù)合美戰(zhàn)略局局長(zhǎng)鄧諾文（右）與戴笠（中）、蕭勃合影（引自《鐵血精忠傳》，喬家才著）

作所，以完成此項(xiàng)任務(wù)。特曰：中華民國(guó)國(guó)民政府軍事委員會(huì)委員長(zhǎng)蔣中正特派

國(guó)民政府外交部部長(zhǎng)宋子文

軍事委員會(huì)調(diào)查統(tǒng)計(jì)局副局長(zhǎng)戴笠

駐美大使館陸軍中校副武官蕭勃美利堅(jiān)合眾國(guó)總統(tǒng)羅斯福特派