（三）繼續(xù)加大企業(yè)改革力度。

一是加快公司制股份制改革步伐。鼓勵中央企業(yè)進行不留存續(xù)資產(chǎn)的整體上市，主業(yè)資產(chǎn)已經(jīng)整體上市的，通過多種途徑實施集團層面整體上市；涉及國家安全和國民經(jīng)濟命脈、必須采取國有獨資形式的企業(yè)，要進行公司制改革；其他行業(yè)和領(lǐng)域的中央企業(yè)，要積極引進各類投資者，實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)多元化。二是進一步建設(shè)和完善規(guī)范董事會。加快推進符合條件的中央企業(yè)建設(shè)規(guī)范的董事會。進一步健全規(guī)范董事會運作的制度體系，完善外部董事制度和職工董事制度，加強董事隊伍建設(shè)，優(yōu)化董事結(jié)構(gòu)，提高董事會運作水平。理順國資委和董事會之間的運作關(guān)系，健全董事、董事會與國資委溝通和交流機制，完善董事會與監(jiān)事會的工作關(guān)系。三是加快解決歷史遺留問題。繼續(xù)推進分離企業(yè)辦社會職能和廠辦大集體改革，做好政策性關(guān)閉破產(chǎn)收尾和債轉(zhuǎn)股后續(xù)工作。抓緊清理解決一批歷史欠賬，加快處理低效無效資產(chǎn)和微利虧損企業(yè)。

（四）加強自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)。

一是加快推進企業(yè)科技資源整合。積極推進科研院所與大企業(yè)集團有效結(jié)合，抓緊建設(shè)一批具有超前性的重大技術(shù)研發(fā)平臺。繼續(xù)推進創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進技術(shù)創(chuàng)新引導(dǎo)工程，完善技術(shù)創(chuàng)新信息平臺，增強科技服務(wù)功能。二是加強創(chuàng)新人才培養(yǎng)。建立創(chuàng)新人才培養(yǎng)有效機制，培養(yǎng)科技領(lǐng)軍人才，大力引進海外高層次科技人才，以未來科技城為重點加快建設(shè)人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，探索設(shè)立人才基金和科技獎勵基金。三是加強自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌建設(shè)。加大研發(fā)投入，努力突破一批居于領(lǐng)先地位的關(guān)鍵核心技術(shù)。加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、應(yīng)用、管理和保護力度。采取積極有效措施進一步提升品牌價值。

（五）強化企業(yè)管理。

一是進一步提高集團控制力。加強總部建設(shè)和內(nèi)部管理體制調(diào)整，壓縮管理層級，建立健全集團化運作體系。加強戰(zhàn)略和規(guī)劃管理，強化投資決策管理，統(tǒng)一配置集團資源，提升集團化運作水平。二是加強財務(wù)管理體系建設(shè)。推進全面預(yù)算管理，建立全員、全成本管理體系，提升控制成本的能力。加大集團資金集中管理力度，嚴(yán)控對外擔(dān)保，嚴(yán)控借貸規(guī)模和資產(chǎn)負(fù)債率。強化總會計師職責(zé)落實。三是加強內(nèi)控機制建設(shè)。優(yōu)化內(nèi)部控制流程，強化內(nèi)部審計，推動內(nèi)審工作向管理審計、風(fēng)險審計轉(zhuǎn)型。四是加強風(fēng)險管控。健全全面風(fēng)險管理體系，加強重大風(fēng)險管控、效能監(jiān)察和過程監(jiān)督，完善風(fēng)險監(jiān)測識別與防范體系。切實加強金融衍生品等高風(fēng)險業(yè)務(wù)的風(fēng)險防范與控制。建立健全企業(yè)法律風(fēng)險防范機制。五是提升管理現(xiàn)代化水平。繼續(xù)加強信息化建設(shè)，不斷提高管理信息化水平。加強與國際同行業(yè)先進水平對標(biāo)?？偨Y(jié)推廣企業(yè)管理典型經(jīng)驗，強化管理創(chuàng)新?！　?/p>