俄羅斯國內(nèi)稅收主要靠國企

“俄羅斯將再次向國有企業(yè)開刀”，俄羅斯《報紙報》2012年4月10日以此為題報道稱，俄總統(tǒng)梅德韋杰夫在當(dāng)天的政府會議上表示，俄政府應(yīng)在2012年7月1日以前公布俄國有企業(yè)的全部清單，并逐一解釋每家企業(yè)必須由國家持有份額的原因。對于那些不必保留國有控股的企業(yè)，政府將出臺具體私有化計劃。

梅氏這一舉動被稱為“2.0版私有化”，成為俄國內(nèi)爭論的焦點。俄經(jīng)濟(jì)學(xué)院院長古里耶夫與耶魯大學(xué)教授齊溫斯基在俄媒上撰文稱，政府將出售數(shù)十家重要國企的股份，為國庫增收數(shù)萬億盧布；這一計劃還將促進(jìn)民間投資，促使國企改善管理。但俄金融管理公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家亞歷山大·奧辛指責(zé)，“通過出售國有資產(chǎn)來解決財政問題是一種短視行為，國家將失去未來的依托”。

俄新網(wǎng)稱，20世紀(jì)90年代初以來的私有化進(jìn)程給俄羅斯留下了深刻的教訓(xùn)。俄羅斯戰(zhàn)略企業(yè)被私人寡頭和外國資本控制，國家安全乃至整個經(jīng)濟(jì)受到很大威脅。據(jù)世界銀行公布的數(shù)字，20世紀(jì)90年代，俄經(jīng)濟(jì)寡頭利用私有化輕易掌握絕大部分國有財產(chǎn)和資源，僅22家大型私人企業(yè)就控制了俄羅斯企業(yè)總收入的 40%。直到2004年，普京將別列佐夫斯基、霍多爾科夫斯基等“寡頭”清除后，俄羅斯國有公司產(chǎn)值才恢復(fù)到占GDP總量的25%。據(jù)世界銀行報告，2004 年，俄羅斯政府稅收收入就比2003年增加了3200億盧布。

這一計劃也引起俄民眾的關(guān)注。在俄《消息報》網(wǎng)站的相關(guān)報道后，有網(wǎng)民留言稱，“‘國退民進(jìn)’關(guān)鍵是誰在進(jìn)？是普通百姓在進(jìn)嗎？恐怕不是吧。更多的應(yīng)該是最富有的那一群人”?！岸砹_斯基礎(chǔ)”專家委員會科里切夫斯基稱，盡管私企目前占俄企業(yè)大半，但俄國內(nèi)的稅收卻主要依賴于國企，國企才是國家發(fā)展的支柱。他說，魯爾石油公司（私有）2011年的收入比俄羅斯石油公司（國有）要多好幾倍，但后者上繳的稅收卻比“魯爾”石油公司上繳得多。

在蘇聯(lián)時期，盡管大力發(fā)展國企造成輕重工業(yè)發(fā)展不均的后果，但蘇聯(lián)從農(nóng)業(yè)國迅速成為擁有完整工業(yè)體系的工業(yè)大國。1969年，蘇聯(lián)重型卡車制造商卡瑪斯重卡集團(tuán)成為世界上最大的汽車生產(chǎn)中心；1977年，蘇聯(lián)汽車產(chǎn)量突破200萬輛，居世界第五，轎車比重達(dá)到64％。而現(xiàn)在，俄每年要從中國進(jìn)口 30萬臺汽車發(fā)動機(jī)。