西方危機(jī)時(shí)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)所面臨的國(guó)際環(huán)境將會(huì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜，因此中國(guó)經(jīng)濟(jì)到了非調(diào)整結(jié)構(gòu)不可的時(shí)候。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整并不是新的話題，恰恰相反，它是長(zhǎng)期以來(lái)學(xué)術(shù)界研究的重要課題。但是，不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整具有不同的內(nèi)涵。本文先分析論證了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理的三大表象，以及其體制及發(fā)展戰(zhàn)略方面的深層次原因。在此基礎(chǔ)上，我們提出中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本政策取向是寬財(cái)政，緊貨幣，即在深化體制改革基礎(chǔ)上實(shí)行積極寬松的財(cái)政政策和適度從緊的貨幣政策。

金融危機(jī)爆發(fā)一年以來(lái)，世界經(jīng)濟(jì)與金融形勢(shì)發(fā)生了劇烈的變化，其演變已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了許多分析家當(dāng)時(shí)的預(yù)計(jì)。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在國(guó)際金融危機(jī)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)下，及時(shí)做出了必要的調(diào)整。就最新的觀察來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)客觀地講已經(jīng)成功抵御了金融危機(jī)最直接的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但是金融危機(jī)后世界經(jīng)濟(jì)的格局一定會(huì)出現(xiàn)根本性改變，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整問(wèn)題，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題已經(jīng)成為政府界和經(jīng)濟(jì)學(xué)界最關(guān)心的政策話題之一。本文試圖從經(jīng)濟(jì)調(diào)整的緊迫性出發(fā)，剖析當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào)的具體表現(xiàn)，再深入到這些經(jīng)濟(jì)失調(diào)表象背后的深層原因。最后針對(duì)經(jīng)濟(jì)失調(diào)的深層原因，本文提出結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本方向即發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整。

全球經(jīng)濟(jì)再平衡呼聲高漲： 國(guó)際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)更為嚴(yán)峻

中國(guó)經(jīng)濟(jì)雖然比較成功的應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)最直接的沖擊，但是我們必須看到，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)后將面臨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革開(kāi)放以來(lái)最復(fù)雜最嚴(yán)峻的格局，這一復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境逼迫著中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須立即進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整。結(jié)構(gòu)性調(diào)整的緊迫性有各種各樣的表象，從本質(zhì)上講，兩個(gè)最基本的因素導(dǎo)致了中國(guó)經(jīng)濟(jì)必須刻不容緩進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整。

金融危機(jī)爆發(fā)以后，經(jīng)過(guò)各國(guó)通力合作，國(guó)際金融界比較快的穩(wěn)定了下來(lái)，并獲得較快的恢復(fù)。不同國(guó)家的實(shí)體經(jīng)濟(jì)也先后出現(xiàn)了止跌復(fù)蘇的現(xiàn)象。但是國(guó)際政策界眾口一詞，那就是金融危機(jī)后的世界不可能回到危機(jī)前的格局。世界上占主流的觀點(diǎn)認(rèn)為，全球金融危機(jī)的一個(gè)重要原因是危機(jī)前全球經(jīng)濟(jì)的失衡。而這一經(jīng)濟(jì)的失衡，在大多數(shù)西方國(guó)家，包括一部分發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人看來(lái)，核心就是貿(mào)易的不平衡，而貿(mào)易不平衡的核心就是中國(guó)、德國(guó)和日本的貿(mào)易順差。于是國(guó)際上形成了一種要求世界經(jīng)濟(jì)再平衡的普遍的呼聲，這種呼聲的矛頭直指中日德。對(duì)日本和德國(guó)而言，他們比較容易地開(kāi)脫自己的責(zé)任。日本政策界反復(fù)指出他們多年以來(lái)采取的就是華盛頓式的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，其中包括匯率的升值，也包括國(guó)內(nèi)的大幅度的財(cái)政刺激，然而日本經(jīng)濟(jì)的持續(xù)低迷，其國(guó)債占GDP的比重已經(jīng)上升到150%以上 ，所以日本的政策制定者們，以一種哀兵的姿態(tài)出現(xiàn)在國(guó)際社會(huì)，在很大程度上逃脫了國(guó)際社會(huì)的指責(zé)。德國(guó)政府在不同的場(chǎng)合也指出，德國(guó)是歐元區(qū)的一部分，而歐元區(qū)作為一個(gè)整體貿(mào)易是平衡的，同時(shí)歐元的貨幣政策并不掌握在德國(guó)一家手里，因此德國(guó)政府巧妙、輕松地避開(kāi)了國(guó)際社會(huì)的指責(zé)。

如此，全球經(jīng)濟(jì)再平衡的討論矛頭直逼中國(guó)，國(guó)際社會(huì)已經(jīng)逐步形成了一個(gè)共識(shí)，那就是中國(guó)是全球經(jīng)濟(jì)不平衡的主要責(zé)任國(guó)，中國(guó)的貨幣政策，包括匯率政策必須調(diào)整，人民幣必須升值，中國(guó)必須想盡辦法啟動(dòng)內(nèi)需，減少對(duì)外的貿(mào)易順差。這種呼聲也許沒(méi)有嚴(yán)格學(xué)理的支撐，但是它已經(jīng)形成了一種國(guó)際輿論的壓力，對(duì)于中國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位和形象，已經(jīng)產(chǎn)生了影響，這種影響會(huì)通過(guò)各種各樣的方式傳遞到中國(guó)與國(guó)外的關(guān)系上。沈聯(lián)濤、成九雁（2009）指出貿(mào)易領(lǐng)域的全球失衡可能會(huì)被政治化，不能夠進(jìn)行客觀分析進(jìn)而按照一種有序、可持續(xù)的方式解決。如果中國(guó)經(jīng)濟(jì)不加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，不在近期內(nèi)盡快減少對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的依賴的話，我們不僅難于維系國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)，而且也不可能真正在國(guó)際上樹(shù)立起令人尊敬的大國(guó)形象。