(二)軍事霸權(quán)為美元霸權(quán)護(hù)航
由于美國(guó)的軍事霸權(quán),其他國(guó)家的央行無法購(gòu)買美國(guó)重要的股票、不動(dòng)產(chǎn)或其他有形資產(chǎn)。1972年后,當(dāng)沙特阿拉伯和伊朗提議,用其石油美元開始購(gòu)買美國(guó)公司時(shí),美國(guó)官員表示,這被視為一種戰(zhàn)爭(zhēng)行為。石油輸出國(guó)組織被告知,它盡可以將石油提高到其想要的價(jià)格,只要它用這筆收入購(gòu)買美國(guó)政府的債券。美國(guó)將自由貿(mào)易奉為處理國(guó)際事務(wù)的信條,實(shí)際運(yùn)行的卻是國(guó)家主義與保護(hù)主義政策。美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)(CFIUS)成立于1975年,是一個(gè)跨部門運(yùn)作的政府機(jī)構(gòu),財(cái)政部長(zhǎng)任主席,成員包括國(guó)務(wù)院、商務(wù)部、司法部、國(guó)土安全部、國(guó)防部、能源部等重要部門的負(fù)責(zé)人。該委員會(huì)主要負(fù)責(zé)評(píng)估和監(jiān)控外國(guó)投資對(duì)美國(guó)國(guó)家安全的影響。美國(guó)外國(guó)投資委員會(huì)在判斷交易是否威脅國(guó)家安全時(shí),主要考慮國(guó)防及保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、防止外來壟斷等因素。美國(guó)對(duì)通信、航空、航運(yùn)、水電、土地、不動(dòng)產(chǎn)等方面的外來投資也有嚴(yán)格限制,以防公共服務(wù)和公共利益被外資控制。結(jié)果,出口到美國(guó)的石油、德國(guó)和日本的汽車,以及其他國(guó)家的商品,換到的是可以無限印刷的美元紙幣。這些美元除了購(gòu)買美國(guó)國(guó)債也就沒有任何其他的花費(fèi)途徑。
美國(guó)需要大量的世界資本回流美國(guó),才能保持其正常經(jīng)濟(jì)生活的流動(dòng)性,美國(guó)不怕經(jīng)常項(xiàng)目逆差,唯恐資本項(xiàng)目逆差。為了保持資本項(xiàng)下的順差,美國(guó)會(huì)不惜動(dòng)用戰(zhàn)爭(zhēng)手段,去打壞別國(guó)、別的地區(qū)的投資環(huán)境把美元驅(qū)趕回美國(guó)。這樣,美元的需求也就會(huì)隨之上升,美國(guó)就擴(kuò)張更多的美元信用,從全球換回更多的實(shí)物財(cái)富。
反過來講,大多數(shù)其他國(guó)家的央行都用美元購(gòu)買美國(guó)財(cái)政部國(guó)債來壓低匯率。這種回流使得美國(guó)可以為其海外軍事開銷以及其國(guó)內(nèi)預(yù)算赤字融資。比如在1991年的第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)中,美國(guó)使其盟友自愿地承擔(dān)了大部分戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用。歐洲和近東的中央銀行于是拿出一些美國(guó)財(cái)政部債券來支持美國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)。