1935年10月19日，中央紅軍進(jìn)駐吳起鎮(zhèn)。當(dāng)?shù)厝罕娨驗(yàn)轸[不清開來的是什么部隊(duì)，都跑散了。在這個(gè)相傳戰(zhàn)國(guó)名將吳起曾在這里屯兵的古鎮(zhèn)上，已經(jīng)看不到一點(diǎn)有關(guān)吳起的古跡了。鎮(zhèn)子街頭，破舊的窯洞墻上，隨處可見的是“打土豪，分田地”、“擁護(hù)劉志丹”、“中國(guó)共產(chǎn)黨萬歲”等標(biāo)語，一個(gè)窯洞門口還掛著一塊牌子：“赤安縣第六區(qū)蘇維埃政府”。對(duì)于長(zhǎng)途跋涉的紅軍來說，沒有比這更親切，更令人振奮的了。說明這里確實(shí)已經(jīng)是蘇區(qū)了，中央紅軍確實(shí)到了陜北根據(jù)地了！

張聞天與毛澤東、周恩來、博古等在鎮(zhèn)上宗灣子關(guān)帝廟后面的油房院里住下。他們決定，部隊(duì)在這里休整幾天，摸清情況，然后去同紅十五軍團(tuán)會(huì)師。一個(gè)月前，原在鄂豫皖的紅二十五軍，由軍長(zhǎng)程子華、副軍長(zhǎng)徐海東率領(lǐng)，經(jīng)陜南、隴東長(zhǎng)征十個(gè)月到陜北，于1935年9月16日在延川縣永坪鎮(zhèn)與劉志丹率領(lǐng)的陜北的紅二十六軍、二十七軍勝利會(huì)師，合編為紅十五軍團(tuán)。

中央紅軍這時(shí)只剩下七千多人，在吳起鎮(zhèn)周圍駐扎下來。地方黨政、游擊隊(duì)和廣大群眾很快就了解到，是“咱們的紅軍來了”，都跑回來，籌糧食，送豬羊，歡迎紅軍。

這時(shí)，馬鴻賓的騎兵和東北軍的騎兵，尾隨追來。毛澤東說：切掉尾巴，不要把敵人帶進(jìn)根據(jù)地。10月21日，彭德懷指揮了一場(chǎng)打騎兵的“切尾巴”伏擊戰(zhàn)，殲滅敵人一個(gè)騎兵團(tuán)，擊潰敵人三個(gè)騎兵團(tuán)，把追擊中央紅軍的這條“大尾巴”切掉，保衛(wèi)了陜北根據(jù)地的安全。毛澤東寫詩贊揚(yáng)彭德懷：

山高路遠(yuǎn)坑深，

大軍縱橫馳奔。

誰敢橫刀立馬？

唯我彭大將軍！

10月22日、27日，張聞天在吳起鎮(zhèn)先后主持召開了中央政治局會(huì)議和中央政治局常委會(huì)議。

毛澤東在22日政治局會(huì)議上作了關(guān)于目前行動(dòng)方針的報(bào)告和結(jié)論。毛澤東在報(bào)告中指出：陜甘支隊(duì)從俄界出發(fā)已走了兩千里，“到達(dá)這地區(qū)的任務(wù)已完成了，敵人對(duì)于我們追擊堵截不得不告一段落”。我們的任務(wù)是保衛(wèi)和擴(kuò)大陜北蘇區(qū)，以陜北蘇區(qū)領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)革命。陜、甘、晉三省是發(fā)展的主要區(qū)域。

張聞天贊成毛澤東的報(bào)告，在最后發(fā)言中分析了長(zhǎng)征勝利后的形勢(shì)和面臨的新的任務(wù)。他指出：到達(dá)蘇區(qū)根據(jù)地，長(zhǎng)征的任務(wù)最后完成了。這是一個(gè)歷史時(shí)期的完結(jié)，一個(gè)新的歷史時(shí)期的開始?，F(xiàn)在新的任務(wù)是保衛(wèi)與擴(kuò)大這一蘇區(qū)，變?yōu)橹苯拥拿褡甯锩鼞?zhàn)爭(zhēng)。要把反帝和土地革命直接結(jié)合起來。張聞天在10月18日

鐵邊城會(huì)議上已經(jīng)提出鞏固、擴(kuò)大蘇區(qū)的任務(wù)，這時(shí)，他又將這一具體任務(wù)同日本帝國(guó)主義侵入華北，全國(guó)抗日救亡運(yùn)動(dòng)高漲的政治形勢(shì)聯(lián)系起來，指明了新的歷史時(shí)期的戰(zhàn)略任務(wù)：將土地革命戰(zhàn)爭(zhēng)變?yōu)槊褡甯锩鼞?zhàn)爭(zhēng)。

毛澤東在結(jié)論中指出：結(jié)束一年長(zhǎng)途行軍，開始了新的有后方的運(yùn)動(dòng)戰(zhàn)。提高戰(zhàn)斗力，擴(kuò)大紅軍，解決物資問題，是目前部隊(duì)的中心工作。要加強(qiáng)白區(qū)、白軍工作和游擊工作的配合。要尊重地方干部和群眾的意見，要依靠他們。

這次政治局會(huì)議批準(zhǔn)了榜羅鎮(zhèn)會(huì)議落腳陜北的戰(zhàn)略決策，宣告了中央紅軍長(zhǎng)征的結(jié)束。

對(duì)于軍事行動(dòng)方向，在10月27日的常委會(huì)上，毛澤東提出：南下同紅十五軍團(tuán)會(huì)師，隆冬之前解決戰(zhàn)斗，打破“圍剿”，擴(kuò)大蘇區(qū)。張聞天支持毛澤東的“南下”方針。其時(shí)，紅十五軍團(tuán)共有七千多人。9月18日合編以后，即揮師南下，反對(duì)敵人的第三次“圍剿”，在甘泉縣境內(nèi)打了兩個(gè)漂亮仗：10月1日勞山戰(zhàn)斗，殲滅東北軍一一 師；10月25日榆林橋戰(zhàn)斗，又殲滅了東北軍一 七師六一九團(tuán)，挫敗了敵人的南線戰(zhàn)役。