不過，在當(dāng)時，對毛澤東的軍事指揮認(rèn)識還不統(tǒng)一。實(shí)行毛澤東的靈活機(jī)動的戰(zhàn)法，經(jīng)常的轉(zhuǎn)移作戰(zhàn)地區(qū)，有時向東，有時向西，有時走大路，有時走小路，有時走老路，有時走新路，而唯一的目的是為了在有利條件下求得作戰(zhàn)的勝利。對這種戰(zhàn)法，很多人不適應(yīng)，也沒有完全領(lǐng)會。執(zhí)行這種機(jī)動作戰(zhàn)的方針，固然打了不少勝仗，但不可能每仗必勝；迂回穿插，走了許多路，有時是為了甩掉敵人，迷惑敵人，一時看不出它的必要性；有時為了隨敵情的變化而變化，看起來走了不少冤枉路，但不可避免，非走不可；當(dāng)然，在這種大規(guī)模的運(yùn)動戰(zhàn)中，白走一點(diǎn)路也難免。在連續(xù)大踏步的進(jìn)退中，部隊很疲勞，減員也不少。所以，上上下下雖是服從命令聽指揮，但不同意見也有，怨言也不少。分歧主要圍繞著走路還是打仗展開，有人埋怨部隊只走路，不打仗，部隊沒有打垮倒要拖垮了。

大約在4月中旬，劉少奇到三軍團(tuán)擔(dān)任政治部主任不久，他將了解到的部隊情緒，結(jié)合聽到的意見和自己的意見，給中央軍委寫了一個電報，三軍團(tuán)政委楊尚昆也簽了名，用劉、楊的名義發(fā)出。一軍團(tuán)軍團(tuán)長林彪一直埋怨紅軍走的盡是“弓背路”，主張走弓弦，走捷徑。說什么“這樣會把部隊拖垮的，像他這樣領(lǐng)導(dǎo)指揮還行？”，林彪還給周、毛、王“三人軍事小組”寫了一封信。信的大意是：毛、周、朱隨軍主持大計，請彭德懷任前敵指揮，迅速北進(jìn)與四方面軍會合。 “三人軍事小組”中，王稼祥對毛澤東的戰(zhàn)法也不理解，他向張聞天反映，老打圈圈不打仗，可不是辦法。王稼祥要求開會解決這個問題。

既然紅軍高層領(lǐng)導(dǎo)在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)問題上存在分歧，召開會議討論解決是必要的。