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第一節(jié) 國有經濟布局擴張(7)

國有經濟布局 作者:陳鴻


這樣一來,英國國有經濟便進一步擴張到了機械、汽車和船舶制造等支柱產業(yè)領域,繼而擴張到了宇航、飛機、計算機等高技術產業(yè)領域。

到1978年,英國國有經濟總量規(guī)模和分布范圍均達到了歷史最高峰值。根據CEEP(歐洲公營企業(yè)中心)1978年年度統(tǒng)計報告披露的數(shù)據,1976年,英國國有企業(yè)產值占GDP的比重為12%,就業(yè)人數(shù)占全國比重為8%,固定資產投資總額占全國比重為26%,三項比重的簡單平均數(shù)為15%。對英國國有經濟分布范圍和國有經濟比重,王金存在《世界國有企業(yè)比較研究》中得出結論,認為英國國有經濟在不同部門和行業(yè)中所占比重為:軍事和航天工業(yè)占100%;公共服務業(yè)(郵政、廣播)占100%;基礎設施產業(yè)(電信、電力、煤氣、自來水、鐵路和航空運輸)占100%;基礎工業(yè)(煤炭、礦業(yè)、鋼鐵)占75%;支柱產業(yè)(汽車、造船、機械、電子等)占9%;地方公用事業(yè)近占100%。

2.法國國有經濟布局擴張

第二次世界大戰(zhàn)以后到1985年,法國國有經濟布局一直處于擴張期,40年間,大體經歷了兩次發(fā)展高潮。

1945—1946年,是法國國有經濟布局的第一次擴張階段。戴高樂政府執(zhí)政期間,為了迅速恢復被戰(zhàn)爭嚴重破壞的國民經濟,政府沒收了“二戰(zhàn)”期間與納粹政權合作的“雷諾”公司,同時將5家最大的私人銀行收歸國有,合并成立巴黎國家銀行,將占行業(yè)營業(yè)額62%的34個保險公司收歸國有,將電力、燃氣和煤炭工業(yè)企業(yè)收歸國有,國有經濟擴張至金融產業(yè)、基礎工業(yè)和支柱產業(yè)等行業(yè)和領域。

1946年以后,法國國有經濟繼續(xù)向其他行業(yè)和領域滲透,創(chuàng)建了大量國有獨資公司、國家控股公司和公私合營企業(yè),法國國有企業(yè)包括政府獨資企業(yè)或政府參股30%以上的混合所有制公司。根據傅艷在《關于80年代以來法國國有企業(yè)變遷的思考》一文中提供的研究數(shù)據,到70年代末,法國國有獨資企業(yè)已達150余家,政府持股30%以上的企業(yè)己達1000余家。

1981—1985年,是法國國有經濟布局的第二次擴張階段。社會黨密特朗政府執(zhí)政期間,法國掀起了戰(zhàn)后規(guī)模最大的一次國有化高潮。1982年,國會通過了新國有化法,對通用電氣公司等5家在法國排名為第五、六、七、八、十的工業(yè)公司收歸國有,再加上此前已經國有化的3家公司,法國工業(yè)公司最大的10家企業(yè)中有8家是國有企業(yè),涉及國防、宇航、汽車、飛機、鋼鐵、銅、鋁、化學、電子計算機、電話、家用電器、玻璃、造紙等廣闊領域。與此同時,法國政府將39家存款在10億法郎以上的民間金融機構收歸國有,至此,政府控制了近90%的銀行存款和85%的信貸業(yè)務。到1985年,法國國有經濟布局規(guī)模達到了歷史最高點。


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