問:2011年廣東將最低工資提高20%,江蘇則提高了13%。你怎么看待通脹以及預期問題?
郭樹清:最低工資上漲的直接原因是招工困難和生活成本上升,也說明勞動力價格有所提高。這個現象有利有弊,但總體上利大于弊。
我從來不相信勞動力無限供給一說。所謂的劉易斯模型是建立在純粹的二元經濟結構上的抽象化、簡單化的假設,現實不會正好是一個現代的工業(yè)部門對應一個原始的農業(yè)部門。中國改革一開始,農村經濟放開搞活就有多種產業(yè),特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)崛起,造就了多種行業(yè)、多種形式、多個層次的就業(yè)領域。加上擴大內需之后,內地也有些基礎建設項目開工,農民工能在家門口找到工作。所以勞動力價格提高是一個必然出現的現象。
上個世紀90年代中期以來,之所以出現農民工工資長期不動,與各級政府過度優(yōu)惠的投資條件和過度的重商傾向有關。長期壓低工資、壓低地價,長期給予稅收優(yōu)惠、不考慮環(huán)境成本的做法,導致了要素價格的扭曲。在此輪銀行改革前,這種扭曲曾導致大量銀行壞賬,有的發(fā)達省市一地核銷的不良資產就有數千億元,客觀上也說明這些地方使用的資金的成本較低。然而,這造成兩種不良后果,一是拖延和推遲了這些發(fā)達地區(qū)的產業(yè)結構升級;二是這些地區(qū)自身經濟發(fā)展的同時,對周邊地區(qū)的帶動效益一直沒有那么明顯,甚至在一省之內也是如此。現在的勞動力緊張和價格提高,正說明過去的產業(yè)結構賴以維持的機制難以為繼。