二是，在領(lǐng)海以內(nèi)，其他國家海軍的艦艇可以進行無害通行。什么叫無害通行？第一，不經(jīng)過外交部審批，我什么時候想要走就走。第二，走的時候要快速，沒有威脅的通過。比方說航空母艦經(jīng)過別的國家領(lǐng)海的時候，航空母艦上的飛機不能起降，除去導航雷達之外所有的雷達不能夠旋轉(zhuǎn)。炮不能進行瞄準和射擊，我就走一下，這是允許的，同樣還可以通過馬六甲海峽，通過蘇伊士運河，通過國際的一些水道，不用經(jīng)過外交部批。但是在這個問題上1982年有一些國家提出了保留，說我們的海軍力量比較弱，比方我們中國的艦艇很少到美國的領(lǐng)海去，但是美國的艦艇說不定經(jīng)常到中國的領(lǐng)海去，所以中國說不行，我不同意這一條，朝鮮也說不行，越南也說不行，蘇聯(lián)也反對。當時有十幾個國家提出了保留，這一條是有爭議的。所以說美國到中國領(lǐng)海來，必須要請示中國。

領(lǐng)海以外的海域，包括專屬經(jīng)濟區(qū)和大陸架可不可以自由航行，這個國際上有爭論。我在1994年和1996年兩次作為國家的法律專家參加了在日內(nèi)瓦和意大利舉行的國際法律專家會議。在會議上大家就爭吵，在專屬經(jīng)濟區(qū)到底可以不可以自由航行，有一派認為12海里領(lǐng)海以外就是公海，隨便航行，這是美國的觀點，這是英國的觀點，其他大國都是這樣的。12海里以外就可以自由航行。

還有一些國家說，我在那個地方部署有軍隊，我在那個地方進行聯(lián)合國賦予我的權(quán)利要進行海洋開發(fā)，你今天通過，明天通過，導致我那個地方很危險，我怎么開發(fā)呢？另外你在那個地方搞測量會影響到我的國家安全。所以一派就認為不行，是反對的。這個問題國際法沒有確定。但是雙方協(xié)商，相互尊重對方的權(quán)益。

黃海就屬于這一類。美國、英國、法國，從它們這些大國海軍的角度來講，12海里以外就是公海，可以自由航行。對于中國來講，你的航空母艦到了我家門口，這個對我威脅太大，雖然沒有侵犯中國的主權(quán)，但是你侵犯了我的海洋權(quán)益，所以說中國多次提出交涉，先后7次提出反對。如果說法律，問題有點復雜了。我舉一個例子。比方說一個明星買了一棟別墅，三層樓，一個院子，送了兩三百平米的草坪，草坪外面就是一個院墻，這是有地契的，這是有房產(chǎn)證的，咱們必須尊重這是他的主權(quán)，因為人家花了錢了。院墻之外這都是公家的地方，這不屬于他家的。狗仔隊就認為，我進入你家的院子拍照的話侵犯你的權(quán)利，但是我在院墻之外可以吧。他弄了一個吊車來，然后升到三層，四層，掛了一個攝像機在上頭，整天在那兒實況直播，明星什么時候起床，家里面來什么朋友了，早晨幾點洗漱，晚上是不是洗個澡睡覺。這是不是侵犯了別人的隱私？如果我弄了一秧歌隊到院墻外頭，敲鑼打鼓，我就健身，我不危害你。半夜12點以后還在扭秧歌，這是不是威脅別人的安危了？

誤會很容易引發(fā)戰(zhàn)爭

張召忠：從美國的角度來講，它感覺很奇怪，我到這兒來我是對著朝鮮的，你生什么氣？但是中國認為你美國確實威脅到我的安危，我感覺到很不放心。這個問題上存在一些誤會，這樣的誤會很容易發(fā)生戰(zhàn)爭。一種由于認識上的，我經(jīng)常說戰(zhàn)爭很多時候是由于誤會而發(fā)生的，由于雙方的不溝通，雙方的誤會而發(fā)生。