二是，在領(lǐng)海以內(nèi)，其他國(guó)家海軍的艦艇可以進(jìn)行無(wú)害通行。什么叫無(wú)害通行？第一，不經(jīng)過(guò)外交部審批，我什么時(shí)候想要走就走。第二，走的時(shí)候要快速，沒(méi)有威脅的通過(guò)。比方說(shuō)航空母艦經(jīng)過(guò)別的國(guó)家領(lǐng)海的時(shí)候，航空母艦上的飛機(jī)不能起降，除去導(dǎo)航雷達(dá)之外所有的雷達(dá)不能夠旋轉(zhuǎn)。炮不能進(jìn)行瞄準(zhǔn)和射擊，我就走一下，這是允許的，同樣還可以通過(guò)馬六甲海峽，通過(guò)蘇伊士運(yùn)河，通過(guò)國(guó)際的一些水道，不用經(jīng)過(guò)外交部批。但是在這個(gè)問(wèn)題上1982年有一些國(guó)家提出了保留，說(shuō)我們的海軍力量比較弱，比方我們中國(guó)的艦艇很少到美國(guó)的領(lǐng)海去，但是美國(guó)的艦艇說(shuō)不定經(jīng)常到中國(guó)的領(lǐng)海去，所以中國(guó)說(shuō)不行，我不同意這一條，朝鮮也說(shuō)不行，越南也說(shuō)不行，蘇聯(lián)也反對(duì)。當(dāng)時(shí)有十幾個(gè)國(guó)家提出了保留，這一條是有爭(zhēng)議的。所以說(shuō)美國(guó)到中國(guó)領(lǐng)海來(lái)，必須要請(qǐng)示中國(guó)。

領(lǐng)海以外的海域，包括專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架可不可以自由航行，這個(gè)國(guó)際上有爭(zhēng)論。我在1994年和1996年兩次作為國(guó)家的法律專家參加了在日內(nèi)瓦和意大利舉行的國(guó)際法律專家會(huì)議。在會(huì)議上大家就爭(zhēng)吵，在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)到底可以不可以自由航行，有一派認(rèn)為12海里領(lǐng)海以外就是公海，隨便航行，這是美國(guó)的觀點(diǎn)，這是英國(guó)的觀點(diǎn)，其他大國(guó)都是這樣的。12海里以外就可以自由航行。

還有一些國(guó)家說(shuō)，我在那個(gè)地方部署有軍隊(duì)，我在那個(gè)地方進(jìn)行聯(lián)合國(guó)賦予我的權(quán)利要進(jìn)行海洋開(kāi)發(fā)，你今天通過(guò)，明天通過(guò)，導(dǎo)致我那個(gè)地方很危險(xiǎn)，我怎么開(kāi)發(fā)呢？另外你在那個(gè)地方搞測(cè)量會(huì)影響到我的國(guó)家安全。所以一派就認(rèn)為不行，是反對(duì)的。這個(gè)問(wèn)題國(guó)際法沒(méi)有確定。但是雙方協(xié)商，相互尊重對(duì)方的權(quán)益。

黃海就屬于這一類。美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)，從它們這些大國(guó)海軍的角度來(lái)講，12海里以外就是公海，可以自由航行。對(duì)于中國(guó)來(lái)講，你的航空母艦到了我家門口，這個(gè)對(duì)我威脅太大，雖然沒(méi)有侵犯中國(guó)的主權(quán)，但是你侵犯了我的海洋權(quán)益，所以說(shuō)中國(guó)多次提出交涉，先后7次提出反對(duì)。如果說(shuō)法律，問(wèn)題有點(diǎn)復(fù)雜了。我舉一個(gè)例子。比方說(shuō)一個(gè)明星買了一棟別墅，三層樓，一個(gè)院子，送了兩三百平米的草坪，草坪外面就是一個(gè)院墻，這是有地契的，這是有房產(chǎn)證的，咱們必須尊重這是他的主權(quán)，因?yàn)槿思一隋X了。院墻之外這都是公家的地方，這不屬于他家的。狗仔隊(duì)就認(rèn)為，我進(jìn)入你家的院子拍照的話侵犯你的權(quán)利，但是我在院墻之外可以吧。他弄了一個(gè)吊車來(lái)，然后升到三層，四層，掛了一個(gè)攝像機(jī)在上頭，整天在那兒實(shí)況直播，明星什么時(shí)候起床，家里面來(lái)什么朋友了，早晨幾點(diǎn)洗漱，晚上是不是洗個(gè)澡睡覺(jué)。這是不是侵犯了別人的隱私？如果我弄了一秧歌隊(duì)到院墻外頭，敲鑼打鼓，我就健身，我不危害你。半夜12點(diǎn)以后還在扭秧歌，這是不是威脅別人的安危了？

誤會(huì)很容易引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)

張召忠：從美國(guó)的角度來(lái)講，它感覺(jué)很奇怪，我到這兒來(lái)我是對(duì)著朝鮮的，你生什么氣？但是中國(guó)認(rèn)為你美國(guó)確實(shí)威脅到我的安危，我感覺(jué)到很不放心。這個(gè)問(wèn)題上存在一些誤會(huì)，這樣的誤會(huì)很容易發(fā)生戰(zhàn)爭(zhēng)。一種由于認(rèn)識(shí)上的，我經(jīng)常說(shuō)戰(zhàn)爭(zhēng)很多時(shí)候是由于誤會(huì)而發(fā)生的，由于雙方的不溝通，雙方的誤會(huì)而發(fā)生。