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經(jīng)濟(jì)活動的主體——家庭、企業(yè)與政府(2)

現(xiàn)在就開始學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)知識 作者:(韓)崔津基


 

政府如何參與經(jīng)濟(jì)活動

不僅家庭和企業(yè)可以參與經(jīng)濟(jì)活動,政府也可以參與到生產(chǎn)商品、提供服務(wù)的交易中,它也是主要的經(jīng)濟(jì)主體。作為經(jīng)濟(jì)主體,政府最大的作用是收取家庭和企業(yè)的稅金來提供公共物品。

公共物品1—社會間接資本

工業(yè)革命時(shí)期,英國被稱為“日不落帝國”,工廠隨時(shí)建,但污水處理設(shè)施因?yàn)闆]有利益可圖,所以誰都不建。因?yàn)閻撼艏凹膊?,國家不得不建設(shè)污水處理設(shè)施,重新使泰晤士河變得干凈。像這種在日常生活中必不可少的自來水管道、下水道、道路、電力等公共產(chǎn)品,被稱為社會間接資本。

社會間接資本的規(guī)模非常龐大,資本收回周期比較長,所以不是一般企業(yè)可以做得到的。

如果讓社會間接資本私營化的話,價(jià)格昂貴,人們負(fù)擔(dān)會比較重,所以由國家直接經(jīng)營管理比較好。最近,社會間接資本也有私營化的趨勢。但是,社會間接資本的私營化會導(dǎo)致一系列問題。如果民資企業(yè)出現(xiàn)財(cái)務(wù)赤字,就要以收取更多的稅收來保證。

公共物品2—治安、消防、國防、教育等服務(wù)

治安、消防、國防、教育等公共產(chǎn)品都是為了維持公共秩序,和社會間接資本不同的是,雖然投入了很多資金,但這些都是無法私營化的公共產(chǎn)品。而且,越是發(fā)達(dá)國家,對公共產(chǎn)品的需求就越大。標(biāo)榜自己是小政府,推進(jìn)減少行政公務(wù)員的李明博政府時(shí)代,警察、消防公務(wù)員有增無減,從這一點(diǎn)也可以看出其特征。

資源的再分配

政府的另一個(gè)功能就是資源的再分配。以競爭為主的資本主義市場經(jīng)濟(jì)體制,從某種程度上來說不能不承認(rèn)貧富差距。但是,貧困階層幾乎不可能恢復(fù)中產(chǎn)階層的社會結(jié)構(gòu),個(gè)人的生產(chǎn)力降低,犯罪、暴亂等社會問題接連出現(xiàn)。因此,國家通過稅收、彩票以及煙草等公共事業(yè)來擴(kuò)充財(cái)源,建設(shè)租賃住房以幫助生活中需要資助的對象。


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