擴(kuò)大內(nèi)需是“十二五”規(guī)劃的核心關(guān)鍵詞,而在這個(gè)核心問題上我們必須明確強(qiáng)調(diào)指出,所謂內(nèi)需從來就有兩種,一種是少數(shù)人對于奢侈品的需求,另一種則是廣大人民群眾對生活、生存必需品的需求?！笆濉币?guī)劃回應(yīng)的是醫(yī)療、教育、住房、社會(huì)保障等關(guān)乎人民基本生計(jì)的根本問題。在滿足廣大人民對生存必需品的需求這一點(diǎn)上, 中國共產(chǎn)黨人必須理直氣壯,旗幟鮮明,面對那些指責(zé)我們?yōu)槊翊庵髁x的說辭,我們的回答是“得民心者得天下”,為人民服務(wù)乃是我們黨的唯一宗旨。

“十二五”規(guī)劃綱要的最突出特點(diǎn),就是使改善民生成為基本內(nèi)容,所以堪稱中國的首部“民生五年規(guī)劃”。它明確提出了居民收入快速增長的量化指標(biāo),要求城鎮(zhèn)居民可支配收入、農(nóng)村居民純收入增長率要大于7%,不但要高于“十一五”5%的年增長率的目標(biāo),同時(shí)也要高于GDP的增長率。

從國家量化指標(biāo)比例來看,重視民生也是一個(gè)大趨勢, 比較而言,美國至今尚未根本解決醫(yī)療保險(xiǎn)的問題,從1992年克林頓政府開始進(jìn)行醫(yī)療改革,到2007年美國沒有醫(yī)療保險(xiǎn)的人數(shù)達(dá)到4 570萬人*,2009年?加至5 070萬人,連續(xù)第9年增加,已占總?cè)丝诘?6.7%*。中國今天所制定的是人類歷史上覆蓋面最廣的醫(yī)療保障體系。

“十二五”規(guī)劃之所以能夠旗幟鮮明地制定民生指標(biāo),從根本上說是由于中國具有社會(huì)主義優(yōu)勢,能夠?qū)崿F(xiàn)其制定的民生指標(biāo)。

例如農(nóng)村新型合作醫(yī)療,2003年第三次國家衛(wèi)生普查時(shí)只有5%的人獲得了基本醫(yī)療保險(xiǎn),到2005年便迅速升至23.5%?！笆晃濉币?guī)劃更確定為從23.5%升至80%的跨越目標(biāo),而實(shí)際上最后提高了72.8%,達(dá)到96.3%,這就是社會(huì)主義制度的優(yōu)勢,就是集中力量辦民生大事。因?yàn)橹挥猩鐣?huì)主義制度才能根本上保證一切決策都來自人民群眾,特別是基層的人民群眾。中國政府下一步要開始解決農(nóng)村新型養(yǎng)老保險(xiǎn)以及城鎮(zhèn)居民基本保障房三千萬套。它雄辯地證明,共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民政府,才是真正的中國人民的公仆,只有共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政府才能為最廣大的人民群眾提供更多、更好、更可及的公共服務(wù)。

未來五年中,在公共服務(wù)方面,隨著中國GDP規(guī)模已經(jīng)達(dá)到世界第二,我們應(yīng)該有能力、有條件、有信心來解決世界最多的十幾億人口的公共服務(wù)問題,因?yàn)橹袊伯a(chǎn)黨的基本理念和中國道路的本質(zhì)就是共同發(fā)展、共同分享、?同富裕,而沒有共同發(fā)展、共同分享就不可能實(shí)現(xiàn)共同富裕。