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第二章 稀土怎樣陷入價格困境?(9)

定價權博弈 作者:祝繼高


建立統(tǒng)一銷售平臺,實行稀土專賣。在全國稀土集中產地有必要設立稀土專賣公司一類機構,對稀土實行統(tǒng)一收儲、統(tǒng)一存放、統(tǒng)一銷售,對釹、鐠、銪、鋱、鏑等稀土市場中起風向標作用的稀土元素實行專賣。例如,贛州市已經(jīng)成立集稀土收購與銷售權于一體的贛州市稀土礦業(yè)公司,在8個稀土資源縣設立分公司,擁有88個稀土礦山的采礦權。

實現(xiàn)稀土產業(yè)可持續(xù)發(fā)展

當前稀土市場的競爭是極不正常的,如果任其發(fā)展下去,必然還會引起新一輪的“稀土大戰(zhàn)”,到頭來真正蒙受經(jīng)濟損失的不是別人,而是我們自己。生態(tài)資源破壞,環(huán)境污染嚴重,是斷子孫路的行為。對此,稀土業(yè)界必須高度重視,只有按照科學發(fā)展觀和新型工業(yè)化的要求,才能夠實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

規(guī)范礦業(yè)秩序,加強資源保護,合理開采,提高稀土資源利用率。國家應從立法上采取強有力的措施,規(guī)范礦業(yè)秩序,嚴格執(zhí)行采礦許可證制度,嚴禁無證采礦,制止亂采濫挖行為;應運用法律手段、經(jīng)濟手段對稀土資源的開發(fā)利用實行國家保護性開采政策,對違法者停止或取消采礦權。要合理規(guī)范資源利用總量和開發(fā)力度,加強科學研究與管理,提高資源的有效利用率。國家一方面要加強各省在稀土總量控制上的聯(lián)合行動,打破省區(qū)界線,實行總量控制;另一方面還要限制生產雷同產品和初級稀土化合物,禁止低價出賣稀土資源的行為。

加強三廢治理,保護環(huán)境,實現(xiàn)人與自然的協(xié)調發(fā)展。國家和地區(qū)有關部門一要采取有效措施,把治理整頓稀土企業(yè)環(huán)境污染問題落到實處;嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護法》,打擊地方保護主義,對那些污染環(huán)境嚴重的企業(yè)要限期進行治理,經(jīng)治理仍達不到環(huán)保要求的堅決實施關停并轉,淘汰落后生產能力。二要加強技術改造,提高技術裝備水平,大力推行清潔生產,實現(xiàn)環(huán)境污染的標本兼治。三要高度重視科技進步在環(huán)保工作中的作用,研發(fā)對環(huán)境無污染的采、選、冶新工藝,提高稀土資源利用率,改變目前末端治理的被動局面。

以市場為導向,依靠科技創(chuàng)新加快我國稀土產業(yè)經(jīng)濟增長方式的轉變。資源有限,創(chuàng)新無限,科技創(chuàng)新對發(fā)展我國稀土產業(yè)至關重要,是提高我國稀土產業(yè)升級、促進產業(yè)結構調整的動力源泉??萍紕?chuàng)新可以解決稀土深加工產品的開發(fā)和應用領域的研究,提高設備工藝裝備水平,提高產品的技術附加值,提高資源利用率,解決節(jié)約能源和保護環(huán)境等方面存在的問題。我國雖然是稀土大國,但不是稀土強國,無論在裝備水平、產品質量和品種方面,還是在專利擁有、高附加值產品及其在高新技術領域應用方面,與國外相比存在很大差距。同時,還要加強對稀土資源的綜合利用、再生回收、環(huán)境保護和礦山安全等關鍵性技術的開發(fā)研究,重視高等院校、科研院所及有條件的大企業(yè)集團對基礎理論和前瞻性重大課題的研究。

當前的金融危機下,稀土需求相應減少,價格進一步下跌,也為稀土行業(yè)的調整提供了一個契機,上述措施的施行也顯得更為迫切。

總之,稀土是21世紀的朝陽產業(yè),是我國獨具特色的優(yōu)勢產業(yè),與高新技術產業(yè)關聯(lián)度密切,市場全球化特點突出,其后續(xù)產業(yè)鏈發(fā)展空間廣闊。只要我們順應國家產業(yè)導向,堅定地沿著全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的方向前進,我國稀土產業(yè)才會走上良性循環(huán)發(fā)展的軌道。

魯迅先生說過,北京的白菜系上紅頭繩運到浙江,尊為“膠菜”,便身價倍增。但愿中國的稀土也早日像“膠菜”那樣“尊貴”起來。

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