冷戰(zhàn)結(jié)束后，國(guó)際力量嚴(yán)重失衡，美國(guó)在軍事、科技和經(jīng)濟(jì)等諸多領(lǐng)域都占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì)，成為世界上唯一的超級(jí)大國(guó)，確立了以維護(hù)美國(guó)霸權(quán)為總目標(biāo)的國(guó)家安全戰(zhàn)略，即霸權(quán)戰(zhàn)略。通過(guò)第一次海灣戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)打擊了伊拉克地區(qū)霸權(quán)主義，主導(dǎo)和控制了海灣地區(qū)局勢(shì)；通過(guò)北約東擴(kuò)和科索沃戰(zhàn)爭(zhēng)，擠壓了俄羅斯的戰(zhàn)略空間。布什政府上臺(tái)后，受共和黨保守主義的影響，開(kāi)始調(diào)整美國(guó)安全戰(zhàn)備和對(duì)外政策，突出維護(hù)國(guó)家安全，將俄羅斯和中國(guó)作為潛在的戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，企圖按照自己的意愿建立單極世界。

“9·11”事件以后，美國(guó)把鏟除中東的原教旨主義溫床、遏制恐怖主義威脅作為自己在中東追求的又一戰(zhàn)略目標(biāo)。隨著布什政府以維護(hù)美國(guó)“唯一超級(jí)大國(guó)”地位為核心的國(guó)際安全戰(zhàn)略的確立，中東地區(qū)在美對(duì)外戰(zhàn)略中的地位進(jìn)一步上升。伊拉克是地區(qū)大國(guó)，處于中東的中心地帶，石油儲(chǔ)量居世界第二，在中東的地緣政治經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要地位。在這個(gè)極具地緣政治經(jīng)濟(jì)意義的區(qū)域，鏟除一大強(qiáng)烈反美的地區(qū)性強(qiáng)國(guó)，對(duì)美來(lái)說(shuō)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略利益，它當(dāng)然不會(huì)錯(cuò)過(guò)機(jī)會(huì)。美國(guó)有官員曾公開(kāi)聲稱：伊拉克是美國(guó)在中東建立軍事基地的最佳位置。20世紀(jì)70年代以后，美國(guó)基本上失去了控制世界石油市場(chǎng)供應(yīng)的主動(dòng)權(quán)。西方國(guó)家主要通過(guò)國(guó)際能源組織和節(jié)能技術(shù)消極地應(yīng)對(duì)世界石油市場(chǎng)的波動(dòng)，應(yīng)對(duì)歐佩克的配額生產(chǎn)機(jī)制。而此次“倒薩”戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利使美國(guó)在一定程度上重新控制了世界石油市場(chǎng)主動(dòng)權(quán)。

20世紀(jì)60年代末（1968年7月革命后）至70年代初，伊拉克對(duì)本國(guó)石油資源進(jìn)行國(guó)有化，西方石油公司基本上退出了對(duì)伊拉克的石油資源的控制與開(kāi)發(fā)。伊拉克在此后積極參與“制造”了阿拉伯國(guó)家“石油武器”，多次通過(guò)對(duì)石油的限產(chǎn)、提價(jià)和禁運(yùn)企圖實(shí)現(xiàn)政治目的。直至2002年還通過(guò)停止石油出口一個(gè)月聲援巴勒斯坦人反對(duì)以色列的斗爭(zhēng)。此次美國(guó)“倒薩”戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利無(wú)疑使伊拉克的石油資源重新回到西方（特別是美國(guó)）的控制之下。掌握伊拉克的石油權(quán)必將增強(qiáng)對(duì)整個(gè)海灣地區(qū)石油供應(yīng)的控制，甚至對(duì)歐佩克成員國(guó)的石油政策也將產(chǎn)生重要的抑制作用。

眾所周知，海灣地區(qū)是全球最大的石油寶庫(kù)，其石油儲(chǔ)量占世界總儲(chǔ)量的2／3，出口量約占世界石油出口總量的44.5%。而這一地區(qū)的石油生產(chǎn)國(guó)占了歐佩克成員的2／3，是歐佩克最主要的石油輸出國(guó)，歐佩克控制著世界石油出口的80%，僅沙特阿拉伯一國(guó)就占?xì)W佩克日產(chǎn)量的1／2左右。海灣地區(qū)最重要的產(chǎn)油國(guó)伊拉克、伊朗是美國(guó)指控的“邪惡軸心”成員（還包括反美的利比亞），美國(guó)在“9·11”事件后對(duì)沙特阿拉伯產(chǎn)生了嚴(yán)重的信任危機(jī)。