現(xiàn)在發(fā)展中國家已成為全球能源消費(fèi)的主體，全球能源消費(fèi)的中心正在向亞洲轉(zhuǎn)移。隨著以中國、印度等為代表的發(fā)展中國家的崛起，全球能源消費(fèi)和貿(mào)易格局逐步轉(zhuǎn)變。一場21世紀(jì)的能源爭奪戰(zhàn)正如火如荼地在美國、日本、中國、俄羅斯等幾個(gè)大國上演。誰能在這場能源博弈中取勝，誰就能在未來競爭格局中占據(jù)主動。

目前，中國成為世界第二大石油進(jìn)口國和第二大石油消費(fèi)國。到2011年我國石油對外依賴度已突破55％，到2020年將達(dá)到75％，能源已經(jīng)成為制約中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“軟肋”。專家預(yù)計(jì)，中國的石油25年內(nèi)將枯竭，煤炭只夠用100年，能源的開發(fā)利用面臨著經(jīng)濟(jì)增長和環(huán)境保護(hù)的雙重壓力，而現(xiàn)在南海主權(quán)爭端風(fēng)起云涌，硝煙彌漫，戰(zhàn)爭一觸即發(fā)。

值得關(guān)注的是，中國在利用國際石油資源的方式上，主要采用貿(mào)易方式，因此，國際石油市場的任何風(fēng)吹草動，都會對我國的國家利益產(chǎn)生巨大影響。長期以來，我國對影響石油供給和波動的各種因素研究不夠，跟蹤不深，特別是對石油價(jià)格波動背后極為隱秘的地緣政治因素了解不多，對國際石油供給波動缺乏預(yù)見，更缺少影響國際石油供求的有效手段。同時(shí)，我國在國際石油定價(jià)中的話語權(quán)還很弱，總是被動接受國際石油價(jià)格變化，難以轉(zhuǎn)嫁成本。在對國際石油資源依賴性越來越強(qiáng)的情況下，石油價(jià)格的漲跌直接影響到我國的經(jīng)濟(jì)利益和國民福利。特別是一些國際石油寡頭，利用我國石油供求的臨時(shí)性斷檔，操縱石油價(jià)格，使我們在石油貿(mào)易中承受了很大的壓力，蒙受了巨大的損失。

特別是2008年全球金融危機(jī)爆發(fā)后，石油的金融屬性日顯突出，在一個(gè)只有“中國需求”卻沒有“中國價(jià)格”的國際石油價(jià)格定價(jià)權(quán)體系下，構(gòu)建中國“石油金融一體化”體系是我們亟待解決的問題。

如果說，在20世紀(jì)，誰控制了足夠的石油資源，誰就能在地緣政治中占據(jù)主動并保證本國經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立發(fā)展，那么，在21世紀(jì)，誰掌握了新能源技術(shù)，誰就掌握了未來經(jīng)濟(jì)和技術(shù)進(jìn)步的主動權(quán)，新能源技術(shù)將成為改變世界政治經(jīng)濟(jì)格局的重要因素。因此，各國在促進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策中不遺余力，紛紛爭搶全球新能源戰(zhàn)略的制高點(diǎn)，于是，新能源資源又成了國家之間新的潛在緊張關(guān)系和沖突的來源。

中國作為世界上人口最多、發(fā)展最快的發(fā)展中國家，對能源的需求不斷增長，發(fā)展新能源是一場輸不起的戰(zhàn)爭，節(jié)能減排更是一種自我救贖。一方面，我們要大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)；另一方面，也要著重提高傳統(tǒng)能源的使用效率，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。嚴(yán)峻的現(xiàn)實(shí)已經(jīng)不容我們有絲毫停留，著力開發(fā)可再生綠色能源，并使其在保障能源供應(yīng)、維護(hù)國家能源安全方面扮演重要角色，是我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的必然戰(zhàn)略選擇。