繼1958年紅旗轎車(chē)開(kāi)進(jìn)中南海報(bào)捷后，1959年2月15日，一輛由上海汽車(chē)修理廠(chǎng)試制的名為“鳳凰”的轎車(chē)也開(kāi)進(jìn)了中南海向中央報(bào)捷。

1958年起，在黨中央的號(hào)召下，中國(guó)全民投入社會(huì)主義建設(shè)高潮，掀起了轟轟烈烈大躍進(jìn)運(yùn)動(dòng)。大躍進(jìn)是特殊時(shí)代的產(chǎn)物，但它在客觀上解除了人們思想上的禁錮，敢想敢干蔚然成風(fēng)，而破除思想禁錮正是創(chuàng)新的前提條件。但過(guò)猶不及，真理與謬誤之間就是一步之遙，沒(méi)有科學(xué)依據(jù)敢想敢干，成為那個(gè)年代的一大特色?！疤焐蠜](méi)有玉皇，水中沒(méi)有龍王，我就是玉皇，我就是龍王，喝令三山五岳開(kāi)道，我來(lái)了?！痹谌绱说臍馄窍?，“人有多大膽，地有多高產(chǎn)”，各行各業(yè)的“衛(wèi)星”一個(gè)接一個(gè)上天，汽車(chē)行業(yè)在這場(chǎng)狂熱的運(yùn)動(dòng)中也不甘落后，無(wú)論有無(wú)條件，各地紛紛造出自己的汽車(chē)，其中也不乏轎車(chē)的身影。從某種意義上講，這正是中國(guó)轎車(chē)的發(fā)端。中國(guó)工程技術(shù)人員和工人群眾打破對(duì)轎車(chē)的神話(huà)和迷信，雖然也是依樣畫(huà)葫蘆，但對(duì)轎車(chē)的基本結(jié)構(gòu)和功能有了初步的認(rèn)識(shí)，為以后發(fā)展轎車(chē)工業(yè)邁出了極為可貴的第一步。

上海汽車(chē)工業(yè)起步于汽車(chē)零配件制造。20世紀(jì)上半葉，隨著外國(guó)汽車(chē)的進(jìn)入，汽車(chē)修配業(yè)在上海應(yīng)運(yùn)而生。1901年，上海首次出現(xiàn)了兩輛奧爾治摩別爾牌汽車(chē)，成為中國(guó)最早出現(xiàn)汽車(chē)的城市。到了二三十年代，外商開(kāi)始在上海經(jīng)銷(xiāo)汽車(chē)，至四十年代，上海的機(jī)動(dòng)車(chē)保有量已達(dá)3萬(wàn)輛，是中國(guó)汽車(chē)保有量最多的城市。由于世界各國(guó)的汽車(chē)品牌幾乎都在這里匯集，上海又被稱(chēng)為“萬(wàn)國(guó)汽車(chē)博覽會(huì)”。

隨著國(guó)外汽車(chē)的不斷增加，上海出現(xiàn)了中國(guó)最早的汽車(chē)修理業(yè)。1928年福特汽車(chē)公司在上海開(kāi)辦了一所汽車(chē)修理學(xué)校培養(yǎng)修理技工，至1949年，上海經(jīng)營(yíng)汽車(chē)修理的商行近200家，從業(yè)人員1200人。

新中國(guó)成立后，上海汽車(chē)工業(yè)開(kāi)始從修配業(yè)向整車(chē)制造過(guò)渡，1951年，上海公交修造廠(chǎng)（后為上海汽車(chē)發(fā)動(dòng)機(jī)廠(chǎng)、上?？蛙?chē)廠(chǎng)）試制成1000型無(wú)軌電車(chē)。1957年9月，上海汽車(chē)裝修廠(chǎng)（后為上海汽車(chē)廠(chǎng)）試制成58型越野車(chē)。1957年12月，上海汽車(chē)裝修廠(chǎng)又試制成58-I型三輪汽車(chē)。同年，上海客車(chē)廠(chǎng)試制成57型公共汽車(chē)。

大躍進(jìn)也燃起了上海工人制造轎車(chē)汽車(chē)的熱情，聽(tīng)說(shuō)一汽工人造出東風(fēng)轎車(chē)后，上海汽車(chē)裝修廠(chǎng)的工人師傅們不甘落后，也開(kāi)始了轎車(chē)試制。

與一汽試制東風(fēng)轎車(chē)時(shí)一樣，他們也是首先確定造車(chē)的“參照物”，工人師傅們借來(lái)的一輛波蘭產(chǎn)的“華沙”牌和一輛“順風(fēng)”牌轎車(chē)為樣本，“大卸八塊”之后，車(chē)身參照“順風(fēng)”轎車(chē)，底盤(pán)參照“華沙”轎車(chē)的結(jié)構(gòu)，動(dòng)力采用南京汽車(chē)廠(chǎng)生產(chǎn)的M20型4缸50馬力發(fā)動(dòng)機(jī)，整個(gè)車(chē)身全部靠人工用榔頭一點(diǎn)一點(diǎn)敲出來(lái)。據(jù)說(shuō)，一個(gè)車(chē)身需要敲10萬(wàn)多次，一些鈑金工師傅夜以繼日，胳膊敲腫了，吃飯都拿不住筷子。僅僅一個(gè)多月，一輛汽車(chē)就“試制”出來(lái)了。手工敲打出來(lái)的車(chē)身，刮上膩?zhàn)?，噴上油漆，看起?lái)錚明瓦亮，煞是好看。因?yàn)橐黄囍频霓I車(chē)叫“東風(fēng)”，車(chē)頭上裝有一條龍，以龍鳳呈祥為寓意，上海汽車(chē)裝修廠(chǎng)的工人師傅們給自己的轎車(chē)起名叫“鳳凰”。

鳳凰轎車(chē)的參照物華沙轎車(chē)屬于普及型轎車(chē)，為了提高檔次，1959年1月，他們又以蘇聯(lián)“吉姆”牌高級(jí)轎車(chē)為藍(lán)本，試制高檔鳳凰轎車(chē)。這一輛鳳凰轎車(chē)采用嘎斯51型的70馬力發(fā)動(dòng)機(jī)，自己用無(wú)縫鋼管焊接做后橋，很快試制出第二輛檔次稍高的鳳凰轎車(chē)。工人師傅們興高采烈地開(kāi)著這輛鳳凰轎車(chē)到市委去報(bào)喜，在上海市委領(lǐng)導(dǎo)的鼓勵(lì)和支持下，他們又到北京去向中央報(bào)喜。1959年2月15日上午9時(shí)，報(bào)捷的鳳凰轎車(chē)開(kāi)進(jìn)了中南海。周恩來(lái)乘坐這輛鳳凰轎車(chē)在中南海里兜了一圈，下車(chē)后語(yǔ)重心長(zhǎng)地說(shuō)：“還是水平問(wèn)題?。　?/p>

1959年上半年，一機(jī)部汽車(chē)局召開(kāi)轎車(chē)工作會(huì)議，要求上海進(jìn)行新一輪轎車(chē)試制，向國(guó)慶10周年獻(xiàn)禮。上海汽車(chē)工業(yè)總公司的前身上海市動(dòng)力機(jī)械制造公司決定以奔馳220S型轎車(chē)為樣板，試制新的更高檔的鳳凰轎車(chē)。他們將從錦江飯店借來(lái)的奔馳220S分解開(kāi)，由全市幾十個(gè)最有實(shí)力的工業(yè)企業(yè)參與相關(guān)總成的試制。上海內(nèi)燃機(jī)配件廠(chǎng)試制發(fā)動(dòng)機(jī)，上海鄭興泰汽車(chē)機(jī)件廠(chǎng)試制變速器總成，上海汽車(chē)底盤(pán)廠(chǎng)用7個(gè)月時(shí)間完成了懸架、轉(zhuǎn)向器、前減震器、傳動(dòng)軸、制動(dòng)器等18個(gè)總成，上海汽車(chē)裝配廠(chǎng)試制車(chē)身并總裝，各個(gè)企業(yè)都領(lǐng)到一個(gè)相關(guān)部件的攻關(guān)生產(chǎn)任務(wù)，然后在規(guī)定時(shí)間內(nèi)把自己試制的零部件拿到上海汽車(chē)裝配廠(chǎng)進(jìn)行整車(chē)組裝，經(jīng)過(guò)幾個(gè)月的努力，1959年9月30日，5輛新的“鳳凰”誕生了。

但上海轎車(chē)工業(yè)生不逢時(shí)，坎坷不斷，由于大躍進(jìn)的影響，1960年開(kāi)始，國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)入困難階段。當(dāng)時(shí)最大的問(wèn)題是吃飽肚子，試制出的鳳凰轎車(chē)沒(méi)有量產(chǎn)安排，1960年全年上海一共生產(chǎn)了12輛，之后便偃旗息鼓。1964年，上?；謴?fù)轎車(chē)生產(chǎn)，鳳凰牌改名為“上海牌”，在鳳凰基礎(chǔ)上改進(jìn)的上海SH760轎車(chē)定型并投入批量生產(chǎn)。1965年12月，一機(jī)部在北京召開(kāi)技術(shù)鑒定會(huì)，“上海牌”SH760轎車(chē)通過(guò)技術(shù)鑒定，成為當(dāng)時(shí)中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)普通型轎車(chē)唯一的生產(chǎn)陣地。由于投入不足，從1964年到1966年累計(jì)生產(chǎn)232輛。1972年，國(guó)家投入部分資金，給上海下達(dá)年產(chǎn)5000輛轎車(chē)擴(kuò)建任務(wù)，上海汽車(chē)廠(chǎng)的生產(chǎn)條件逐步改善，有了自己的車(chē)身沖壓生產(chǎn)線(xiàn)，能夠自產(chǎn)六缸發(fā)動(dòng)機(jī)。1976年，上海轎車(chē)年產(chǎn)達(dá)到2500輛，1980年產(chǎn)量突破5000輛，到1991年停產(chǎn)，上海轎車(chē)共生產(chǎn)了77054輛，并形成了一定的技術(shù)裝備力量。

上海轎車(chē)是當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)唯一普通型公務(wù)用車(chē)，也是機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和接待外賓的主力車(chē)型。從1956年到1982年的26年間，國(guó)家對(duì)上海汽車(chē)工業(yè)的投入一共只有8000多萬(wàn)元，在國(guó)家投入如此少的情況下，上海轎車(chē)工業(yè)能夠發(fā)展到這個(gè)地步，實(shí)屬不易。

與紅旗轎車(chē)相比，由于檔次低一些，上海轎車(chē)與百姓的距離也要近一些，有上海的老人回憶，20世紀(jì)60年代，上海普通百姓結(jié)婚，如果能有一輛上海牌轎車(chē)做婚車(chē)，是最有“臺(tái)型”（面子）的事，能引起周邊百姓的轟動(dòng)和羨慕。大躍進(jìn)年代一飛沖天的鳳凰終于開(kāi)創(chuàng)了上海的轎車(chē)工業(yè)，正因?yàn)橛羞@個(gè)基礎(chǔ)，上海才有了以后在全國(guó)率先與德國(guó)大眾合資生產(chǎn)桑塔納轎車(chē)的機(jī)遇。

除了普通型公務(wù)車(chē)外，1965年，上海在上海牌轎車(chē)基礎(chǔ)上開(kāi)始試制敞篷檢閱車(chē)，上海檢閱車(chē)從外形設(shè)計(jì)到內(nèi)飾做工都達(dá)到了很高的水平。上海檢閱車(chē)試制成功說(shuō)明上海有著較強(qiáng)的工業(yè)生產(chǎn)能力，但全國(guó)有資格使用檢閱車(chē)的地方又有幾個(gè)呢？更何況一汽的紅旗檢閱車(chē)在全國(guó)有著無(wú)法撼動(dòng)的地位，最終上海檢閱車(chē)總共只生產(chǎn)了兩輛，沒(méi)有市場(chǎng)，沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)，中國(guó)社會(huì)的政治與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，使得它的生命周期還沒(méi)有正式開(kāi)始就結(jié)束了。

除了檢閱車(chē)外，上海還在SH760基礎(chǔ)上試制成SH770防彈車(chē)。這款防彈車(chē)的各項(xiàng)指標(biāo)都很高，但是與檢閱車(chē)一樣，在試制出來(lái)之后便無(wú)人問(wèn)津了。

在中國(guó)，1958年生產(chǎn)出轎車(chē)的，除了一汽、上海外，還有北京。

1954年3月，北京市朝陽(yáng)區(qū)呼家樓地區(qū)紅旗飄揚(yáng)，推土機(jī)、挖掘機(jī)轟鳴著刨開(kāi)地面，為長(zhǎng)春第一汽車(chē)制造廠(chǎng)和洛陽(yáng)第一拖拉機(jī)廠(chǎng)配套的北京汽車(chē)附件廠(chǎng)正式破土興建。當(dāng)年9月，第一機(jī)械工業(yè)部汽車(chē)局決定將原有的北京汽車(chē)配件廠(chǎng)和新成立的北京汽車(chē)附件廠(chǎng)合并，定名為北京第一汽車(chē)附件廠(chǎng)，生產(chǎn)化油器、汽油泵、氣缸墊、汽車(chē)燈等17種汽車(chē)、拖拉機(jī)的配件。

1958年2月，和一汽、上海一樣，在全國(guó)大躍進(jìn)形勢(shì)的鼓動(dòng)下，并不具備生產(chǎn)小轎車(chē)基本條件的北京第一汽車(chē)附件廠(chǎng)決定開(kāi)始試制小轎車(chē)。和一汽上海的過(guò)程一樣，幾個(gè)月后，1958年6月20日，一輛被命名為“井岡山牌”的轎車(chē)試制成功。北京的企業(yè)有著地利上的優(yōu)勢(shì)，第一輛井岡山轎車(chē)試制成功那天，工廠(chǎng)召開(kāi)了慶祝大會(huì)，第一機(jī)械工業(yè)部汽車(chē)局局長(zhǎng)張逢時(shí)也來(lái)到會(huì)場(chǎng)祝賀，并宣布該廠(chǎng)改名為北京汽車(chē)制造廠(chǎng)。當(dāng)天下午，北京汽車(chē)制造廠(chǎng)干部職工將剛剛試制出來(lái)的井岡山牌小轎車(chē)送到中南海報(bào)喜。毛澤東、劉少奇、周恩來(lái)、朱德、陳云、鄧小平等國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都趕來(lái)觀看了這輛小轎車(chē)。朱德和李富春還乘車(chē)在中南海內(nèi)轉(zhuǎn)了一圈。應(yīng)該廠(chǎng)的要求，朱德為該廠(chǎng)親筆題寫(xiě)了新廠(chǎng)名。6月27日下午，工廠(chǎng)舉行改名慶祝大會(huì)。從此，北京有了第一家汽車(chē)制造廠(chǎng)。井岡山轎車(chē)試制成功后不久，為了迎接即將到來(lái)的國(guó)慶，工廠(chǎng)號(hào)召生產(chǎn)百輛井岡山牌小轎車(chē)迎國(guó)慶。由于生產(chǎn)條件不具備，盡管全廠(chǎng)職工們使出吃奶的勁，到國(guó)慶時(shí)也只完成了30多輛。由于這個(gè)車(chē)型未經(jīng)過(guò)鑒定，試制出來(lái)的轎車(chē)也存在諸多質(zhì)量問(wèn)題，小批試制后就停止了生產(chǎn)。

1960年，北京汽車(chē)制造廠(chǎng)又參照蘇聯(lián)伏爾加轎車(chē)圖紙?jiān)囍瞥觥皷|方紅牌”轎車(chē)，并擬建設(shè)年產(chǎn)5000輛的能力，但也因資金和技術(shù)力量等問(wèn)題而下馬。至此，北京停止了發(fā)展轎車(chē)。20世紀(jì)60年代后，根據(jù)一機(jī)部和總參的安排，北京汽車(chē)制造廠(chǎng)開(kāi)始研制軍用吉普車(chē)，并生產(chǎn)出長(zhǎng)盛不衰的BJ212。

在那個(gè)年代里，一汽的“紅旗”和上海的“上?！?，成為支撐起中國(guó)轎車(chē)工業(yè)的兩根頂梁柱。紅旗轎車(chē)成為中國(guó)省部級(jí)以上官員的坐騎，上海牌轎車(chē)則成為廳局級(jí)干部公務(wù)用車(chē)的主力。

20世紀(jì)50年代鳳凰、井岡山等轎車(chē)的試制是那個(gè)特殊年代帶有濃厚政治色彩的行為，從轎車(chē)生產(chǎn)所需的客觀條件來(lái)看，當(dāng)時(shí)無(wú)論是企業(yè)還是國(guó)家均缺乏轎車(chē)生產(chǎn)必須的技術(shù)、資金等必備條件，也沒(méi)有市場(chǎng)需求拉動(dòng)，基本上不具備大規(guī)模發(fā)展轎車(chē)的能力，企業(yè)試制的積極性完全是建立在強(qiáng)烈的民族自強(qiáng)精神之上。也正因?yàn)槿绱?，試制出?lái)的轎車(chē)僅僅限于展示能力，沒(méi)有購(gòu)買(mǎi)對(duì)象，也沒(méi)有能投入批量生產(chǎn)。但不能不看到，紅旗、鳳凰、井岡山都是中國(guó)汽車(chē)人制造轎車(chē)的大膽嘗試，是中國(guó)轎車(chē)發(fā)展難能可貴的第一步，其經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)彌足珍貴。