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第六章 自然災(zāi)害與全球變暖(10)

反常識經(jīng)濟(jì)學(xué) 作者:(美)加里·S·貝克爾


波斯納

來自波斯納的補(bǔ)充思考

本書這一部分所關(guān)注的焦點是災(zāi)難,包括2004年的印度洋海嘯和2005年發(fā)生的卡特里娜颶風(fēng)。我們對于災(zāi)難的一些討論可能與2008年世界金融體系的瓦解有一定的關(guān)聯(lián)。比如,銀行倒閉的原因之一就是“道德風(fēng)險”——保險公司有創(chuàng)造風(fēng)險的動機(jī)。我們之前所探討的由卡特里娜颶風(fēng)事件所造成的新奧爾良巨大的財產(chǎn)損失,影響因素之一就是一種所謂的“依賴文化”,這削弱了人們自身的責(zé)任感與使命感。對此,我持懷疑態(tài)度。許多災(zāi)難都導(dǎo)致居民受傷住院,這些傷亡都不是因依賴文化而引起的,也不是針對那些沒有小汽車的窮人,除非有人相信如果沒有社會安全網(wǎng),就不會有窮人存在。

這里有一個法律關(guān)注點,如果政府部門對災(zāi)難損失采取緊急救援措施,那么這種救援行動可能存在一定的風(fēng)險,比如在洪澇災(zāi)害高發(fā)地建造房屋。如果所有的援助都要求接受者償還,那么這種風(fēng)險就會被降到最低。這樣會鼓勵有一定經(jīng)濟(jì)能力的人去購買保險,以避免因房屋建在洪澇災(zāi)害高發(fā)地而產(chǎn)生的風(fēng)險,同時采取其他措施保護(hù)自己免受災(zāi)難的襲擊。從更廣的角度來講,我相信政府部門的援助行動是基于人們的需要的,如果一個富人能夠承擔(dān)因洪澇災(zāi)害對其房屋造成的損害,那么政府就沒有理由對其進(jìn)行補(bǔ)償。

卡特里娜颶風(fēng)發(fā)生后的幾個月里,新奧爾良人口數(shù)量在明顯減少:從卡特里娜颶風(fēng)發(fā)生到2008年7月1日,這個城市的人口減少了47%。有一些證據(jù)表明,在此次颶風(fēng)事件中,政府對當(dāng)?shù)氐氖転?zāi)居民進(jìn)行援助,其產(chǎn)生的道德風(fēng)險并不是很大??雌饋砟切┦艿斤Z風(fēng)影響的居民承受了許多物質(zhì)上和精神上的損失,而這些政府和保險公司都沒有很好地進(jìn)行補(bǔ)償,所以他們不再指望通過保險或公共援助來保護(hù)其免受未來可能發(fā)生的災(zāi)難的襲擊,他們選擇離開這個城市。順便提一句,在卡特里娜颶風(fēng)事件中,沒有證據(jù)表明存在哄抬物價行為,盡管有觀點認(rèn)為石油生產(chǎn)者和汽油交易商會因產(chǎn)量削減而有所行動。

關(guān)于全球變暖,另外一個災(zāi)難性的現(xiàn)象已經(jīng)表現(xiàn)出來,也出現(xiàn)了一定的建議措施,并在某些事件中作出了實際的努力。其中一個措施就是碳抵消服務(wù)。許多公司,比如TerraPass公司,為那些擔(dān)心全球變暖的人們提供碳抵消服務(wù)。你給公司提供有關(guān)你開車、出行和房屋大小的信息,公司就會計算你每年二氧化碳的排放量,然后根據(jù)你購買的二氧化碳減排項目,提供一定的資金支持。從原則上講,如果你要求公司抵消你所消耗的全部二氧化碳的排放量,那么你對全球變暖加劇所造成的影響為零。

碳抵消運動是對“限額與貿(mào)易”污染控制方法的一個回應(yīng),這是限制二氧化硫氣體排放的一個例子。在限額方面,每一個污染者都被允許排放一定量的污染氣體。所有污染者被允許排放的量產(chǎn)生的影響必須低于最終造成的污染程度的影響,因為最終的目的就是要減少大氣污染。當(dāng)你購買碳抵消產(chǎn)品之后,你對抵御全球變暖作出了一定的貢獻(xiàn)。與自身利益比起來,這種無私奉獻(xiàn)的動力很小,對于規(guī)定限額的做法,碳抵消產(chǎn)品不是很好的替代品,有人懷疑這些項目的可行性與有用性。這些項目實施的有用性存在一定的局限性,因為它們的顧客并不是溫室氣體的唯一排放者,公司的項目投資可能在很大程度上也只是簡單地替換了原有的投資方式,并且這種服務(wù)可能會使人產(chǎn)生一種錯誤的觀念,即通過減少每年二氧化碳的排放量,就可以為抵御全球變暖作出巨大的貢獻(xiàn)。由于空氣中的部分二氧化碳最終會被海洋慢慢吸收,那么每年高額的二氧化碳排放量會產(chǎn)生一定的聚集效應(yīng),如果這種排放速度穩(wěn)定,那么大氣密度就會增加。

與之相關(guān)的一個熱點就是,公司的這種做法會使人產(chǎn)生這樣一種觀念,即那些排放量為零的人會覺得自己已經(jīng)為抵御全球變暖盡了全部的力量。然而,如果美國100萬個富裕家庭這樣做了,那么每年所減少的二氧化碳排放量也僅僅占據(jù)全部排放量的一小部分。結(jié)合由石油生產(chǎn)者和其他公司為減排而實施的公共項目,碳抵消項目欺騙了許多人,使他們誤認(rèn)為通過自身的努力就能減緩全球變暖的速度。如果人們堅信自愿的努力就能解決全球變暖的問題,那么政府對于因避免災(zāi)難性氣候變化所耗費的巨大成本就不會存在什么政治壓力了。

貝克爾之感言

從長遠(yuǎn)的角度來看,貼現(xiàn)率在所有問題中都發(fā)揮著十分重要的作用,全球變暖就是由于拖延貼現(xiàn)所造成的。凱文·墨菲和我從事這方面的教學(xué)已經(jīng)很多年了。我們所得出的一致結(jié)論就是:在第一期,資本的收益率就等于貼現(xiàn)率。一個更全面的研究也將不確定性因素在全球變暖所產(chǎn)生的未來影響中的作用考慮在內(nèi)。使用資本收益率的原因在于,這個比率可以很好地反映出當(dāng)代人進(jìn)行一定量的儲蓄后,能夠以多快的速度反饋給后代。當(dāng)代與后代之間產(chǎn)生的沖突與矛盾不會抵消貼現(xiàn)的作用,但是會影響當(dāng)代人為后代人所儲蓄的數(shù)額。過去幾個世紀(jì)的歷史都表明,當(dāng)代人并沒有忽視后代人,特別是在發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家,后代人會比他們之前的每一代人富裕很多,生活得更加幸福。


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