三  寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃擱置的原因

寧夏戰(zhàn)役被迫擱置的原因是復(fù)雜的，既有黨和紅軍自身的因素，也有著外部環(huán)境變化的影響；既是軍事力量較量的結(jié)果，也受到政治、經(jīng)濟(jì)各種因素和國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化的影響。

1.寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃擱置的外部因素

共產(chǎn)國(guó)際改變?cè)攸c(diǎn)導(dǎo)致寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃被迫擱置。寧夏戰(zhàn)役準(zhǔn)備和開始實(shí)施之際，正是日本企圖吞并內(nèi)蒙古地區(qū)，策劃進(jìn)攻綏遠(yuǎn)的時(shí)候。綏遠(yuǎn)抗戰(zhàn)爆發(fā)，使實(shí)施寧夏戰(zhàn)役的外部環(huán)境發(fā)生了重大的變化，并導(dǎo)致共產(chǎn)國(guó)際與蘇聯(lián)方面改變了援助中國(guó)紅軍的地點(diǎn)。1936年11月3日，共產(chǎn)國(guó)際致電中共中央，明確提出改變?cè)攸c(diǎn)：“……現(xiàn)已經(jīng)決定目前不采用從外蒙幫助的方法。同時(shí)，我們正在研究經(jīng)過(guò)新疆幫助的方法。如果我們將約一千噸貨物運(yùn)到哈（密），你們?cè)窨赡苷碱I(lǐng)甘肅西部來(lái)接收？并請(qǐng)告如何接收辦法及你們采用何種具體運(yùn)輸?！?/p>

共產(chǎn)國(guó)際對(duì)改變?cè)◤膶幭慕o予援助地點(diǎn)的解釋有三點(diǎn)：其一，在嚴(yán)冬和沙漠的環(huán)境之下，派數(shù)千中國(guó)紅軍到外蒙邊境護(hù)送運(yùn)輸是不可能的；其二，日本飛機(jī)有對(duì)紅軍及汽車轟炸的可能；其三，蘇聯(lián)方面擔(dān)心“有引起日本與蘇聯(lián)嚴(yán)重沖突的可能”。

取得援助是寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃制定和實(shí)施的主要目標(biāo)和前提條件，在紅軍一部已經(jīng)西渡，各路紅軍正在為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃浴血奮戰(zhàn)之際，共產(chǎn)國(guó)際突然改變?cè)攸c(diǎn)，不僅使已經(jīng)付出的努力和取得的成效沒(méi)有了意義，也使正在進(jìn)行的戰(zhàn)役失去了目標(biāo)和方向，成為導(dǎo)致寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃被迫擱置的直接原因。11月8日，中共中央復(fù)電共產(chǎn)國(guó)際稱：

從哈密輸送物資的辦法對(duì)于我們主力紅軍已沒(méi)有用處了，這個(gè)改變已經(jīng)太遲了。已經(jīng)過(guò)河的紅軍大約有兩萬(wàn)一千人，我們可以命令他們向哈密方面前進(jìn)，但要通出五千里路程，戰(zhàn)勝這一帶敵人與堡壘，需要許多時(shí)間，至少也是明年夏天的事情了。而且，你們除非能用汽車將物資送到安西，否則要紅軍到哈密去接是不可能的。因?yàn)楣?、安西之間是一千五百里荒無(wú)人煙的沙漠。

這封電報(bào)，反映了黨中央對(duì)共產(chǎn)國(guó)際改變?cè)攸c(diǎn)的失望和無(wú)奈，開始考慮放棄寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃，按共產(chǎn)國(guó)際的意見，讓渡河部隊(duì)向河西走廊前進(jìn)的問(wèn)題。

戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)的急劇變化嚴(yán)重影響到寧夏戰(zhàn)役的實(shí)現(xiàn)。寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃提出之時(shí)，蔣介石忙于處理兩廣事件，無(wú)力北顧；《十月份作戰(zhàn)綱領(lǐng)》發(fā)布時(shí)的戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)雖日趨復(fù)雜，但紅軍仍然有機(jī)會(huì)奪取寧夏。但是，10月中旬以來(lái)戰(zhàn)場(chǎng)形勢(shì)有了新的變化，敵人進(jìn)占了靖遠(yuǎn)、打拉池、中衛(wèi)等地，快速推進(jìn)到黃河?xùn)|岸，一、四方面軍的主力被敵分割，寧夏戰(zhàn)役繼續(xù)進(jìn)行的戰(zhàn)機(jī)喪失。對(duì)此，毛澤東在11月13日的政治局會(huì)議上指出：“紅軍的行動(dòng)方向，原來(lái)是向?qū)幭?，被蔣介石破壞了，現(xiàn)在要改變?！?nbsp;

2.寧夏戰(zhàn)役被迫擱置的內(nèi)在原因

張國(guó)燾的錯(cuò)誤和干擾影響了寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃的實(shí)現(xiàn)。寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃從一開始就強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面軍聯(lián)合一致行動(dòng)才能取得勝利。這一點(diǎn)在中共中央給紅軍總部和三個(gè)方面軍的一系列電報(bào)和指示中都表述得很清楚。但在寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃的準(zhǔn)備和具體實(shí)施過(guò)程中，時(shí)任紅軍總政委的張國(guó)燾卻沒(méi)有貫徹和執(zhí)行。

北上甘肅后，張國(guó)燾與中央在進(jìn)行寧夏戰(zhàn)役還是進(jìn)軍河西走廊的爭(zhēng)論，遷延了時(shí)間，喪失了時(shí)機(jī)，直接影響了寧夏戰(zhàn)役的發(fā)動(dòng)?！妒路葑鲬?zhàn)綱領(lǐng)》制定后，張國(guó)燾又破壞了海打戰(zhàn)役等殲敵計(jì)劃的實(shí)施，從而使紅軍喪失了軍事上的主動(dòng)。

對(duì)于張國(guó)燾的錯(cuò)誤和責(zé)任，中共中央在10月30日給共產(chǎn)國(guó)際的電報(bào)中做了說(shuō)明：“中央軍委屢次命國(guó)燾堅(jiān)決打擊南面追敵，只有停頓南敵之追擊，方能北取寧夏，但國(guó)燾畏敵過(guò)右，始終不愿執(zhí)行命令，欲北進(jìn)取得接濟(jì)后再打南敵。”彭德懷在其自述中說(shuō)：“張國(guó)燾多次破壞作戰(zhàn)部署，使我們不得不放棄豫旺以西大塊土地。如果我軍當(dāng)時(shí)把王均軍消滅，西安事變就可提早，我軍就可能控制蘭州和西蘭公路以至甘肅全省?！标惒埔仓赋觯骸爱?dāng)時(shí)國(guó)燾同志仍然是抱著他自己的退卻方針，除積極布置三十軍渡河之外，對(duì)于當(dāng)前敵情估計(jì)與整個(gè)備戰(zhàn)擊敵布置，無(wú)疑的是抱消極態(tài)度，無(wú)疑的是準(zhǔn)備四方面軍集中與到了適當(dāng)時(shí)機(jī)，大部以至全部渡河則已矣，根本上是沒(méi)有在向右岸與敵作戰(zhàn)之觀念與實(shí)際準(zhǔn)備。” 

寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃擱置的另一個(gè)原因是紅四方面軍渡河部隊(duì)難以單獨(dú)完成寧夏戰(zhàn)役。紅四方面軍是一支長(zhǎng)期獨(dú)立戰(zhàn)斗而且也善于獨(dú)立作戰(zhàn)的英雄部隊(duì)，但是，在得不到主力紅軍的配合和協(xié)助的條件下，由于敵我力量懸殊，加之自然條件的制約，紅四方面軍渡河部隊(duì)單獨(dú)攻寧困難很大。彭德懷在給毛澤東、周恩來(lái)的電報(bào)中說(shuō)，紅四方面軍渡河部隊(duì)“估計(jì)目前單獨(dú)出寧夏不利”?？紤]到各種因素，中革軍委放棄了渡河部隊(duì)單獨(dú)攻寧的想法。

寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃擱置也與軍委對(duì)實(shí)施寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃的艱巨性和復(fù)雜性估計(jì)不足有關(guān)。寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃制定和實(shí)施不僅顧及到當(dāng)時(shí)敵我友三方的具體情況，而且也充分考慮到全國(guó)抗日形勢(shì)的發(fā)展和共產(chǎn)國(guó)際的態(tài)度。但是，對(duì)于實(shí)施這一重要軍事行動(dòng)的艱巨性和復(fù)雜性，軍委的估計(jì)和準(zhǔn)備仍顯不足。

首先，表現(xiàn)在對(duì)綏遠(yuǎn)危急之后國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜性的認(rèn)識(shí)不足，特別是對(duì)共產(chǎn)國(guó)際和蘇聯(lián)改變?cè)攸c(diǎn)缺乏思想準(zhǔn)備。因此在共產(chǎn)國(guó)際和蘇聯(lián)決定改變?cè)攸c(diǎn)后，在確定紅四方面軍渡河部隊(duì)的行動(dòng)方向時(shí)，就顯得舉棋不定，遲疑不決。

其次，表現(xiàn)在對(duì)國(guó)民黨當(dāng)局堅(jiān)持內(nèi)戰(zhàn)的頑固態(tài)度估計(jì)和應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備不夠充分。寧夏戰(zhàn)役前，國(guó)共雙方出現(xiàn)了形勢(shì)漸好的和談趨勢(shì)。在這樣的背景下，對(duì)蔣介石反共的態(tài)度估計(jì)不足，認(rèn)為“南敵不能持久”，戰(zhàn)術(shù)上側(cè)重于“對(duì)敵采遲滯其前進(jìn)方針”，直到敵人發(fā)動(dòng)通渭會(huì)戰(zhàn)后才改變了戰(zhàn)術(shù)，決心打破南敵。

最后，表現(xiàn)在對(duì)張國(guó)燾的消極態(tài)度估計(jì)不足。中央盡管對(duì)“國(guó)燾有出涼州不愿出寧夏之意”有所警覺(jué)，但出于爭(zhēng)取與團(tuán)結(jié)張國(guó)燾，而將前線指揮權(quán)交于兩總。由于張國(guó)燾的干擾，紅軍內(nèi)部步調(diào)不一，喪失了多次打擊敵人的有利時(shí)機(jī)。對(duì)此，彭德懷在11月14日致中革軍委、紅軍總部和紅二方面軍領(lǐng)導(dǎo)人的電報(bào)中指出：“黨中央和軍委根據(jù)政治上的需要和自己的力量的可能，正確的定出奪取寧夏的戰(zhàn)略方針。完成上述任務(wù)，對(duì)抗日的發(fā)動(dòng)無(wú)疑的具有極大推動(dòng)作用，而這一具體任務(wù)未得完成，是兩種不正確的傾向之下喪失了寧夏計(jì)劃。（1）是避戰(zhàn)，對(duì)胡敵力量過(guò)高估計(jì)。（2）是對(duì)目前抗日怒潮的過(guò)高估計(jì)，以為不一定要打仗，新的革命形勢(shì)已經(jīng)到來(lái)。這兩種傾向，以第一種傾向來(lái)得更危險(xiǎn)，影響軍事上分兵西渡，動(dòng)搖堅(jiān)決打擊胡宗南的決心?！憋@而易見，彭德懷所批評(píng)的，正是張國(guó)燾的錯(cuò)誤表現(xiàn)。

關(guān)于中央對(duì)實(shí)施寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃的艱巨性和復(fù)雜性估計(jì)不足的失誤，毛澤東在11月13日召開的中共中央政治局會(huì)議上做了這樣一個(gè)基本的結(jié)論：本來(lái)打?qū)幭木褪菦](méi)有多大把握的，只是過(guò)去沒(méi)有看得這樣嚴(yán)重?，F(xiàn)在計(jì)劃失敗了，紅軍必須改變行動(dòng)方向，以求生存。

寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃是黨中央打通蘇聯(lián)戰(zhàn)略方針的具體體現(xiàn)，就其戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略方向看，無(wú)疑是正確的。如果這一計(jì)劃能夠順利實(shí)現(xiàn)，紅軍取得軍事援助，既不會(huì)有后來(lái)西路軍的失敗，就整個(gè)中國(guó)革命的局面講也會(huì)大不相同，可能會(huì)更加有利?？陀^存在的事實(shí)又是最好的老師，寧夏戰(zhàn)役計(jì)劃擱置的原因也啟示我們，戰(zhàn)略目標(biāo)與計(jì)劃的制定與實(shí)施，是一個(gè)主觀見之于客觀的過(guò)程，我們不但要堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，恰當(dāng)?shù)胤治雠c把握實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)的可能，也要對(duì)實(shí)施計(jì)劃進(jìn)程中主客觀條件的發(fā)展變化有充分的認(rèn)識(shí)與準(zhǔn)備，積極引導(dǎo)態(tài)勢(shì)向有利方向發(fā)展，只有這樣，才能引導(dǎo)事物向著預(yù)定目標(biāo)演進(jìn)，最終實(shí)現(xiàn)既定的戰(zhàn)略計(jì)劃。