2010年前8個(gè)月我國(guó)累計(jì)進(jìn)口棉花195萬噸，同比增長(zhǎng)1倍。印度本國(guó)服裝制造業(yè)的發(fā)展需要增加棉花供應(yīng)，為保障國(guó)內(nèi)棉紡織業(yè)原料供應(yīng)，印度2010年5月21日起對(duì)棉花采取出口限制措施。而巴基斯坦和孟加拉國(guó)的棉花進(jìn)口商則立刻要求印度棉花種植者履行已經(jīng)簽署的棉花出口合同，否則將要求其支付合同違約金。孟加拉國(guó)是南亞紡織大國(guó)，年紡織品出口占出口總額80%左右。巴基斯坦雖然是世界第四大棉花生產(chǎn)國(guó)，但洪災(zāi)導(dǎo)致棉花減產(chǎn)近38萬噸，2010~2011年，將至少進(jìn)口68萬噸棉花。而2010年印度為棉花需求自保而推出出口限制性政策，使國(guó)際市場(chǎng)棉花供應(yīng)量減少。

2005年，全球棉花出口808萬噸，美國(guó)占了283萬噸，占全球棉花出口的35%。國(guó)際棉花咨詢委員會(huì)曾預(yù)測(cè)，2010年度，全球棉花出口846萬噸，美國(guó)將占322萬噸，達(dá)到39%，所以2010年，美國(guó)的棉花種植面積增加了20%，產(chǎn)量增加了近50%，順應(yīng)了國(guó)際市場(chǎng)的需求。2010年的棉花價(jià)格上漲幅度超過了150%。美國(guó)棉農(nóng)安全地賺進(jìn)了2010年國(guó)際市場(chǎng)上棉花缺口和2010年棉花價(jià)格上漲幅度超過150%帶來的所有利潤(rùn)。

中國(guó)沒有認(rèn)識(shí)到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)指導(dǎo)棉花播種的意義，沒有一個(gè)可以根據(jù)預(yù)報(bào)決定產(chǎn)量的機(jī)制。棉花價(jià)格自2010年下半年以來一直呈現(xiàn)上揚(yáng)的態(tài)勢(shì)，2010年9月份棉價(jià)突破每噸2萬元大關(guān)，創(chuàng)下了15年以來的新高。2011年3月7日，中國(guó)棉花價(jià)格指數(shù)為每噸31 005元，每噸漲92元，在ICE期貨強(qiáng)勢(shì)上漲的刺激下，進(jìn)口棉中國(guó)主港報(bào)價(jià)上漲7美分，遠(yuǎn)期裝運(yùn)的澳棉和巴西棉上漲了4~5美分，多數(shù)品種折人民幣到岸價(jià)每噸突破4萬元。目前，我國(guó)棉花產(chǎn)需缺口達(dá)400萬噸以上，2011年棉花進(jìn)口配額已經(jīng)發(fā)放至企業(yè)，包括萬噸進(jìn)口關(guān)稅配額和170萬噸滑準(zhǔn)稅配額，比2010年同期增加70萬噸。專家分析，我國(guó)棉花進(jìn)口除了國(guó)家的進(jìn)口配額外，剩下均為企業(yè)進(jìn)口行為。2010~2011年，中國(guó)勞動(dòng)力成本出現(xiàn)了兩位數(shù)的增長(zhǎng)，成本投入也不斷飆升。2011年2月，我國(guó)紡織品服裝出口增速下滑，企業(yè)也難以承擔(dān)。美國(guó)棉農(nóng)享受美國(guó)政府提供的高額補(bǔ)貼，補(bǔ)貼率高達(dá)89%，即每賣100美元棉花補(bǔ)貼89美元。而中國(guó)棉農(nóng)每畝僅有15元的良種補(bǔ)貼，同時(shí)由于棉花生產(chǎn)成本的上升及產(chǎn)量、質(zhì)量下降，導(dǎo)致棉價(jià)雖然暴漲，但棉農(nóng)并未獲得增收。中國(guó)如不重視對(duì)棉農(nóng)進(jìn)行補(bǔ)貼和扶持，中國(guó)對(duì)外棉的依賴將進(jìn)一步加深。中國(guó)棉花也將步玉米、大豆的后塵，被美國(guó)所控制。把定價(jià)權(quán)讓給美國(guó)棉農(nóng)，這對(duì)于中國(guó)這個(gè)以制造業(yè)為生命線的農(nóng)業(yè)大國(guó)是很危險(xiǎn)的?！胺灿械?，還要加給他叫他多余；沒有的，連他所有的也要奪過來。”這個(gè)世界就這樣運(yùn)轉(zhuǎn)著。