值得注意的是,上述政策實際上反映了由早期政策制定者提出的出口導(dǎo)向型增長模式向新的增長模式的轉(zhuǎn)變。人們常說“釋放中國消費者的潛能”,錯誤地認(rèn)為他們的消費欲望是與生俱來的,卻忽略了中國政府在這個過程中所發(fā)揮的作用,事實上真正推動中國人養(yǎng)成消費習(xí)慣的正是中國政府。為了讓“發(fā)展”這個命題不再單純地依靠外國消費者的購買習(xí)慣,中國摒棄了依靠外國消費習(xí)慣規(guī)律那一套,決定讓中國人成為自己的最好的消費者,引導(dǎo)公民繁榮消費。這樣的努力即使在全球經(jīng)濟(jì)條件嚴(yán)峻、國內(nèi)調(diào)整政策的情況下也沒有減少,比如將資源導(dǎo)入國有企業(yè)以及基礎(chǔ)設(shè)施項目如公路、機場的建設(shè),通過擴大政府需求來重振經(jīng)濟(jì)。但是這并不意味著他們將占國內(nèi)生產(chǎn)總值33%的全國年均消費水平(在所有經(jīng)濟(jì)大國里,這個比例是最低的)提高到與美國以及70%~80%的世界平均水平相當(dāng)?shù)呐兴鶞p少——這就意味著無窮的消費欲望將轉(zhuǎn)化成更多的空調(diào)、汽車、瓶裝水和休假。
2008年的全球金融危機讓全世界政治和商業(yè)領(lǐng)袖的目光全都聚焦在中國消費者身上,希望他們能夠通過減少存款、增加消費來拯救全球經(jīng)濟(jì)。2008年10月底,危機可以說達(dá)到了頂峰,《紐約時報》在社論專欄刊登文章,以“‘牽一發(fā)而動全身’的中國”為題,呼吁中國政府“放棄傳統(tǒng)的出口策略”,鼓勵本國人民積極消費。時任美國總統(tǒng)小布什也督促中國政府進(jìn)一步刺激國內(nèi)消費,大聲呼吁“中國從一個儲蓄型社會轉(zhuǎn)向消費型社會”。之后的奧巴馬政府基本上也在遵循同樣的政策。中國政府也認(rèn)識到“可持續(xù)發(fā)展的實現(xiàn)離不開一系列重大的轉(zhuǎn)型,即外需轉(zhuǎn)內(nèi)需、投資和出口推動型發(fā)展轉(zhuǎn)向消費推動型發(fā)展”,對此美國財政部長蒂姆·蓋特納2009年在北京大學(xué)演講時表示高度贊賞。
上述呼吁以及來自歐盟和日本的類似訴求無一不寄希望于中國消費者,希望他們能夠成為增加和推動全球經(jīng)濟(jì)需求與發(fā)展的全新動力,從而提高中國的進(jìn)口額和消費水平,減少中國與世界各國之間巨大的貿(mào)易不均衡。