第一章　十年鐵窗淚

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二○○二年九月八日，M市中級人民法院。

“本院認(rèn)為，被告人戴斌在擔(dān)任清水市市長一職期間，收受清水市有成集團(tuán)董事長李有成賄金八十萬元，為有成集團(tuán)謀取利益，已構(gòu)成受賄罪，公訴機(jī)關(guān)指控的事實(shí)和罪名成立。根據(jù)被告人戴斌的犯罪事實(shí)、情節(jié)、性質(zhì)以及對社會的危害程度，依照《中華人民共和國刑法》第三百八十五條之規(guī)定，判決如下：被告人戴斌受賄罪成立，判處有期徒刑十年。如不服本判決，可在接到判決書的次日起十日內(nèi)，通過本院或直接向省高級人民法院提出上訴。書面上訴的應(yīng)當(dāng)提交上訴狀正本一份，副本三份?！?/p>

原清水市市長戴斌站在被告席上神游物外的聽著法官的宣判，只有一個感覺，漫長的訴訟程序終于結(jié)束了，有一種莫名輕松的感覺。其實(shí)在法官的宣判之前，他已經(jīng)知道自己是判處有期徒刑十年這個結(jié)果了。

因清水市有成集團(tuán)引發(fā)的腐敗案，他是最后一個被判決的，原因是對戴斌量刑的爭議很大，律師提出的辯護(hù)意見第一個是戴斌在案發(fā)前即向李有成表示要退還八十萬元，而且將李有成饋送的八十萬元捐給了省慈善總會，應(yīng)當(dāng)不構(gòu)成受賄罪；二是戴斌沒有給李有成謀取實(shí)際的利益，在降低有成新型建材有限公司土地轉(zhuǎn)讓金一事上是為了推進(jìn)清水鋼鐵廠的改制。這是經(jīng)市長辦公會議研究后決定的，而不是戴斌個人所為。

但由于清水市腐敗案的影響比較大，檢方一直秉著嚴(yán)格執(zhí)法的要求提出了公訴意見，原清水市市委副書記劉子寒已經(jīng)因受賄罪判處死緩，所以在戴斌定罪量刑的問題上一直不讓步，認(rèn)為戴斌雖然將八十萬元捐給了慈善總會，但是是在其知曉李有成即將落網(wǎng)的情況下捐贈的，而且在此期間，通過銀行記錄查詢，戴斌曾經(jīng)使用過八十萬元賄款的一部分，應(yīng)當(dāng)視為受賄成立。至于土地出讓金的減免，戴斌作為一市之長，市長辦公會議是由他主導(dǎo)，而且其答應(yīng)李有成在調(diào)離公安局長鐘鳴的問題上出力，應(yīng)視為為他人謀取利益。

因此，表面上因?yàn)榭剞q雙方的爭議，私下里，因?yàn)榇鞅笪羧胀诺倪^問，法院對戴斌的判決是一拖再拖。

最后，就是達(dá)成了這樣一個平衡，法院既采納了檢察院關(guān)于受賄罪的定性，但又按照受賄罪量刑的最低標(biāo)準(zhǔn)對戴斌判決。