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6.奔向自由——戈爾巴喬夫改革二十年后的評說(6)

奔向自由 作者:俄羅斯戈爾巴喬夫基金會編


無論絕大多數(shù)居民的意見多么“親聯(lián)盟”,1990年春季以后各共和國的命運已經(jīng)由它們各自的領(lǐng)袖和精英決定了,因為在舉行了地區(qū)選舉后,相當一部分權(quán)力從莫斯科轉(zhuǎn)到了各個地區(qū),一個不容置疑的事實是,他們中的大多數(shù)人都希望保留聯(lián)盟,他們在戈爾巴喬夫同9個蘇維埃共和國(俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、阿塞拜疆、哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯和土庫曼)領(lǐng)導(dǎo)人于1991年4月開始的新聯(lián)盟條約談判期間明確地表明了自己的立場。

以新奧加廖沃進程而著稱的這次談判的結(jié)果是簽訂了關(guān)于成立新的蘇維埃主權(quán)共和國聯(lián)盟的協(xié)議,所有9位共和國領(lǐng)導(dǎo)人都在擬于1991年8月20日正式簽署的條約上簽了名,其中包括幾個月后便取消了聯(lián)盟的3個人:鮑里斯·葉利欽、列昂尼德·克拉夫丘克和斯坦尼斯拉夫·舒什克維奇,戈爾巴喬夫讓給各共和國的權(quán)力超出了他自己所愿,但整個聯(lián)盟國家、當選的總統(tǒng)和議會以及武裝力量和經(jīng)濟在條約中都保留下來。一切都考慮得很周到:舉行完條約簽訂儀式之后接著就要制定新憲法和進行選舉,甚至關(guān)于在條約簽訂儀式上誰應(yīng)當坐在哪里的爭執(zhí)都得到很好的解決,還就條約文本專用紙張和紀念郵票達成了一致意見。

這一切表明,關(guān)于拯救聯(lián)盟的新奧加廖沃嘗試的失敗證明聯(lián)盟不可改革這一常見的論據(jù)毫無意義。談判是有成效的:它與戈爾巴喬夫的其他改革一樣在蘇聯(lián)制度范圍內(nèi)進行,具有在三月全民公決中靠人民選擇獲得的合法地位和效力,并且是由國家大部分地區(qū)得到承認的多民族的領(lǐng)導(dǎo)者進行的,應(yīng)當把當時的新奧加廖沃進程視為“精英共識”的變體,或者“協(xié)商實踐”的典范,許多政治學(xué)家認為,這種實踐是對政治制度進行有效的民主改革所必需的,就連葉利欽身邊的一位著名民主政治家也預(yù)言說,條約的簽訂將是“一個歷史性事件”,它必將像美國獨立宣言一樣永世長存,成為革新后的聯(lián)盟極其可靠的政治和法律基礎(chǔ)。

換句話說,后來條約沒有簽訂不是因為聯(lián)盟不可改革,而是因為莫斯科的一小撮高層官員在1991年8月19日組織了旨在阻撓對聯(lián)盟有效改革的武裝政變(而且武裝政變本身也不是不可避免的,不過這已經(jīng)是另外一回事了),雖然政變很快就遭到挫敗,并且首先是因為其領(lǐng)導(dǎo)者不能堅決地使用已經(jīng)集結(jié)到莫斯科的軍隊,但政變的后果使新奧加廖沃進程遭到沉重的打擊,這些后果大大削弱了戈爾巴喬夫和他的中央政府的力量,使葉利欽和克拉夫丘克的政治野心進一步膨脹,也使其他共和國領(lǐng)導(dǎo)人對莫斯科人的不可預(yù)料的行為產(chǎn)生了擔憂。

實際上,已經(jīng)遭到失敗并且造成致命后果的八月叛亂既沒有平息人們旨在保留聯(lián)盟的政治沖動,也沒有消除蘇聯(lián)主要改革派維持并保留聯(lián)盟的希望。1991年9月初,12個加盟共和國的大約1900名代表重新參加了蘇聯(lián)非常人民代表大會會議在代表大會實際上自行解散后,9月5日全部政權(quán)轉(zhuǎn)給了國務(wù)委員會?!砦木幷咦ⅲ?0月簽署了關(guān)于新經(jīng)濟聯(lián)盟的協(xié)議,葉利欽在1991年11月還向公眾保證“聯(lián)盟必定存在!”包括俄羅斯在內(nèi)的7個共和國——如果不算已經(jīng)獨立的波羅的海沿岸各共和國的話,應(yīng)是大多數(shù)——繼續(xù)與戈爾巴喬夫總統(tǒng)進行談判,10月25日似乎已就新聯(lián)盟條約達成協(xié)議,這一新聯(lián)盟條約與其說是聯(lián)邦條約,不如說是邦聯(lián)條約,不過還是保留了聯(lián)盟國家、總統(tǒng)制、議會、經(jīng)濟和軍隊。但是兩周后,條約還是成了由少數(shù)陰謀家發(fā)動的、更加堅決而且順利的政變的犧牲品。

不能不得出這樣一個結(jié)論:關(guān)于蘇聯(lián)制度不可改革的論點既沒有概念根據(jù)(我們根本未找到),也沒有經(jīng)驗根據(jù)。在這里對歷史事件和事實的再次分析證明,到1991年時,蘇聯(lián)制度的大部分已經(jīng)歷了深入的民主改造和市場改造的過程,當然,戈爾巴喬夫時期蘇聯(lián)還沒有得到徹底改革,但它已處于“轉(zhuǎn)變”(這是一個經(jīng)常被用來說明后蘇聯(lián)時期的術(shù)語)的狀態(tài)。關(guān)于蘇聯(lián)制度的“不可改革這一公理”所留下的全部東西就是一個武斷的結(jié)論:既然戈爾巴喬夫的改革在所有人看來都是親蘇聯(lián)的和親社會主義的,那么它不過就是一種“夢想”或“怪想”。這一意識形態(tài)偏見實際上與歷史分析毫無共同之處。

為什么本文的結(jié)論與眾多專家多年來肯定的說法相反,認為這一制度顯然是可以改革的呢?在這方面,是否如后來一位美國歷史學(xué)家所寫的那樣,真的出現(xiàn)了“政治奇跡”嗎?要說清這一點,就必須考慮到這樣一些相當重要的因素:源于20世紀20年代甚至1917年的反斯大林主義思想的長期影響;尼基塔·赫魯曉夫的政治遺產(chǎn),包括蘇共內(nèi)部最早的改革派的產(chǎn)生;蘇聯(lián)精英對西方的日益坦誠的態(tài)度,對可選擇的發(fā)展道路(無論社會主義道路,還是資本主義道路)的不斷擴展的認識;深刻的社會變化,蘇聯(lián)制度自下而上的非斯大林主義化;引發(fā)官僚上層傾向改革情緒的越來越多的社會經(jīng)濟問題,最后是戈爾巴喬夫在各方面與眾不同的領(lǐng)導(dǎo)方法(這是不可低估的)。然而,還有一個同樣重要的因素。

大多數(shù)西方專家長期以來一直認為,蘇聯(lián)制度的架構(gòu)是極端威權(quán)主義,或者是為了能夠進行基本改革而按另一種方式安排的。實際上這一制度從一開始就具有雙重性,因而它潛存著可改革性的因素,甚至已經(jīng)具備了改革的條件。從表面上看,它有著代議制民主的一切架構(gòu)或近乎一切架構(gòu):規(guī)定了公民自由的憲法,立法機關(guān),司法機關(guān),聯(lián)邦。但是,在其中每一個構(gòu)成部分的內(nèi)部都存在著、或者與所有這些部分并存著可以抵消它們的民主內(nèi)容的“平衡裝置”,其中最主要的是蘇共的政治壟斷,沒有可選擇的投票選舉,書報檢查和警察鎮(zhèn)壓。開始民主改革進程所需要的全部東西——就是拆除這些“平衡裝置”的愿望和能力。

當時,戈爾巴喬夫及其親密助手都意識到了這種雙重性,他把這種雙重性形容為“口頭上的民主原則,實際上的極權(quán)統(tǒng)治”。他后來說,為了實現(xiàn)制度民主化,“什么都沒有想”,用他的一位顧問的話說,只想把民主的構(gòu)成部分“從裝飾物變?yōu)楝F(xiàn)實”,這話適用于戈爾巴喬夫的幾乎所有改革,不過,如他曾經(jīng)指出的那樣,最出色的范例是“使權(quán)力從壟斷控制它的蘇共手中轉(zhuǎn)到根據(jù)憲法應(yīng)當掌握它的人手中——轉(zhuǎn)給經(jīng)過自由選舉產(chǎn)生的蘇維?!保?,蘇聯(lián)制度架構(gòu)的雙重性不僅使它完全可以改革,而且如果沒有這種雙重性,甚至戈爾巴喬夫時期的和平民主化和其他改造也是不可能的,至少它們不會取得如此迅速的發(fā)展并具有歷史意義。

最后這一點雖然值得關(guān)注,但無法在此進行分析。如果說本文中的論據(jù)足以令人信服,那么它就使大多數(shù)常見的對蘇聯(lián)滅亡原因的解釋(都認為它是不可改革的)受到懷疑。不過,這是一個更加寬泛和有爭議的問題,只能有待進一步的研究。

伊琳娜·達維江譯自英文


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