（四）采取“硬教育”，養(yǎng)成“國民性”

在清末之時(shí)，張東蓀贊同藍(lán)公武提出的通過辦“公學(xué)?！?、設(shè)立圖書館、提倡公眾演劇和辦日?qǐng)?bào)等方式，實(shí)施“社會(huì)教育”的主張。1913年7月，張東蓀在《庸言》上發(fā)表《中國之社會(huì)問題》；11月又發(fā)表《司法問題與教育問題》，對(duì)教育腐敗的原因及救治法進(jìn)行了分析，提出要重視國民教育和人才教育，主張采用“硬教育”。

張東蓀經(jīng)過對(duì)民初教育現(xiàn)狀的考察，主張?jiān)谄胀ń逃矫?，?yīng)該提倡國民教育。他認(rèn)為，國民性是“一國民特有之精神。其精神存，其國始存；其精神亡，國未有不亡者也”。所以，國民教育的目的，“自積極方面，則養(yǎng)成國民性，鞏固民族之精神?！弊韵麡O方面，“則宜排除惡根性”，即匪徒性和奢侈性。他所謂的何謂匪徒性，實(shí)際上就是清末“革命教育”下所養(yǎng)成的國民性。他說，“革命教育者，以養(yǎng)成不安分及破壞精神為宗旨”，自清末以來，革命教育遍及全國。他認(rèn)為“匪的根性最有害于共和政體”，所以，此后教育應(yīng)該以排除此種特性為宗旨。至于奢侈性，就是指“消費(fèi)教育”。他認(rèn)為中國教育所培養(yǎng)的學(xué)生，“無一知生計(jì)，僅知消費(fèi)?！彼裕仨毤右耘懦?。在人才教育方面，他主張“宜采社會(huì)教育法，以精密之統(tǒng)計(jì)而分配人才，以供社會(huì)之需用?！倍y(tǒng)計(jì)、分配之責(zé)“必由中央政府以司其事”。

如何“養(yǎng)成國民性”并實(shí)行社會(huì)教育？張東蓀主張采用自己早已在1911年便提出的“硬教育”。硬教育是相對(duì)于軟教育而言的。所謂軟教育，就是無論何事，必?fù)駥W(xué)生易悟易讀者以教授之。張東蓀認(rèn)為，此教育法的弊病在于“凡事皆易演為習(xí)慣。茍一旦遇難者，必瞠目而不得其解矣?！避浗逃Γ粌H所授知識(shí)為不足，且忽視德育。他認(rèn)為，“人格之鍛煉，意志之修養(yǎng)，品格之養(yǎng)成，氣節(jié)之高尚，皆硬教育是賴焉?！庇步逃苁埂八谥R(shí)與道德同時(shí)融化，打成一片”，造成理想人格。所以，他主張必須改革中國目前的教授法，重新編定教科書，實(shí)施“硬教育”。稍后，張東蓀又發(fā)表了《司法問題與教育問題》，對(duì)民國初年教育腐敗的原因作了分析，認(rèn)為教育腐敗的原因，第一在教師，第二在學(xué)風(fēng)。改進(jìn)之法應(yīng)該是改造專門教師、改造師范教師并提倡德育。應(yīng)該說，張東蓀這些資產(chǎn)階級(jí)教育思想在當(dāng)時(shí)還是進(jìn)步的。

（五）鏟除財(cái)政惡德，主張“關(guān)稅保護(hù)”

民國初年的經(jīng)濟(jì)問題，也是張東蓀關(guān)注的重要問題之一。他先后在《庸言》上發(fā)表《財(cái)政與道德》、《中國之社會(huì)問題》、《關(guān)稅救國論》和《預(yù)算制度論》等文，對(duì)當(dāng)時(shí)財(cái)政混亂的狀況提出了批評(píng)，提出了發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)的“關(guān)稅保護(hù)”主張。

張東蓀看到“地方官吏攜款私逃也，議員面顏爭公費(fèi)”等現(xiàn)象，認(rèn)為“凡此正所以表示其無經(jīng)手財(cái)政之道德?！睘榇?，他專門寫了《財(cái)政與道德》一文，對(duì)官吏這種不講道德行為進(jìn)行激烈抨擊。他認(rèn)為，財(cái)政最大的問題是財(cái)政不公開，沒有預(yù)算，同時(shí)也無人有效監(jiān)督財(cái)政的實(shí)施。議員本有監(jiān)督之責(zé)，但他們迷于黨爭，“除自己爭公費(fèi)外，即助政府張目。”他認(rèn)為，“一國之人，哀莫大于無經(jīng)手財(cái)務(wù)之道德?！币杂写藧旱?，故一切事業(yè)均不發(fā)達(dá)也。此惡德所至，各地官吏皆視國稅廳若利藪，致使“國與民兩受其殃”，“國家之收入銳減，而私人之中飽無盡?！贝藧旱滤?，漏稅現(xiàn)象十分普遍，“中國人之漏稅，為世界之第一?！痹诖藧旱掠绊懴?，人們一見財(cái)貨，即思據(jù)為己有；一經(jīng)手其事，即致賬目不清?！吧现琳?，下至小民，皆不免于此弊。”由此，張東蓀痛心疾首地呼吁說：“此種惡德一日不除，非僅國家之財(cái)政一日不能處理，國民之經(jīng)濟(jì)一日不能發(fā)達(dá)，且國家人種不久必趨于滅亡。”然欲財(cái)政處理得當(dāng)，經(jīng)濟(jì)能力發(fā)達(dá)，則必有經(jīng)手財(cái)務(wù)之道德而始可。

張東蓀認(rèn)為，中國產(chǎn)業(yè)不發(fā)達(dá)，有九種原因：尚在手工時(shí)代未入資本時(shí)代、不利用機(jī)器、營業(yè)不自由、分化甚于合成、技術(shù)不發(fā)達(dá)、無工業(yè)教育、交通機(jī)關(guān)不備、保護(hù)主義未實(shí)行、關(guān)稅不良。其中，外貨傾銷與租稅不良是發(fā)展產(chǎn)業(yè)的最大障礙。所以，解決的辦法也有兩種。一是對(duì)外的方法：“行保護(hù)貿(mào)易主義，采關(guān)稅政策，以排外貨。改良租稅及裁厘以通交通。”二是對(duì)內(nèi)的方法：獎(jiǎng)勵(lì)投資，確立信用；破除舊日之同業(yè)組合改良技術(shù)，破除其頑固性；分化適度而獎(jiǎng)勵(lì)合成；創(chuàng)立大本營業(yè)（即大工場(chǎng)之類）；改良農(nóng)業(yè)，以供給原料。

張東蓀認(rèn)為，中國今日，尚未脫離手工制時(shí)代，“茍欲發(fā)達(dá)，則必使之入資本制之時(shí)代也。”他將發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主體寄望于中國有志于實(shí)業(yè)者和地方政府的扶植，“吾之所以主張屬于地方政府者，地方政府較私人資格為有信用，且較有能力，易于舉事?！钡胤秸畱?yīng)該在改良技術(shù)、獎(jiǎng)勵(lì)投資、提倡機(jī)器作業(yè)、改良農(nóng)業(yè)，供給原料、啟發(fā)自由競(jìng)爭、樹立模范等方面極力提倡。

1913年8月，張東蓀發(fā)表《關(guān)稅救國論》，提出了“關(guān)稅救國”主張。他指出，20年來，國民日益貧窮，工商凋敝，百貨飛騰，物價(jià)騰貴，導(dǎo)致小民相率流為盜匪，破壞了社會(huì)正常的生活和生產(chǎn)秩序，導(dǎo)致了道德衰頹。同時(shí)，也使國民減少了對(duì)于國家財(cái)政的負(fù)擔(dān)，國家之財(cái)源受極大打擊。而物價(jià)騰貴的根本原因，就在于政府不能保護(hù)關(guān)稅，“輸入過多，內(nèi)國貨物為之壓倒，食之者眾，生之者寡，固有之職業(yè)為之破壞”。張東蓀認(rèn)為，關(guān)稅一方面是國家財(cái)政的重大來源；另一方面在于保護(hù)內(nèi)國之產(chǎn)業(yè)?！皩?shí)則保護(hù)產(chǎn)業(yè)尤為關(guān)稅之目的”。中國低額的入口稅率，導(dǎo)致洋貨充塞全國、舉國仰于外人產(chǎn)業(yè)之下的結(jié)果，造成“內(nèi)國之產(chǎn)業(yè)，全行壓倒”的危害。張東蓀經(jīng)過反復(fù)思考后認(rèn)為：“欲除此害，則唯有實(shí)行關(guān)稅政策，以保護(hù)貿(mào)易主義為宗旨”。實(shí)行保護(hù)貿(mào)易主義，產(chǎn)業(yè)幼稚國家發(fā)展經(jīng)濟(jì)不不可少的。英國在18世紀(jì)是農(nóng)業(yè)國，其所以迅速成為工商國，“端賴歷代之明君賢相，實(shí)行保護(hù)干涉特許獎(jiǎng)勵(lì)等政策”。而保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)，“必恃保護(hù)稅之關(guān)稅”。保護(hù)稅的積極功效，是為保護(hù)幼稚產(chǎn)業(yè)，而其消極功效，則為防止外國商品傾銷。張東蓀認(rèn)為，中國早已成為發(fā)達(dá)各國的商品傾銷場(chǎng)（即達(dá)冰場(chǎng)Dumping field），“永久之計(jì)，對(duì)于達(dá)冰貨品，以關(guān)稅防之；暫時(shí)之計(jì)，對(duì)于達(dá)冰貨品，唯有實(shí)行抵制，以所謂薄哀克特（Buycott）制其死命也。”