散會(huì)之后，戴笠連夜起草了一份建議建立特務(wù)組織的計(jì)劃書，重點(diǎn)在于強(qiáng)化特工力量，用非常手段打擊反對(duì)“領(lǐng)袖”的異己力量，保衛(wèi)“領(lǐng)袖”至高無(wú)上的地位。同時(shí)在組織里建立一個(gè)專門的特工部門，而且這個(gè)特工部門直接向蔣介石負(fù)責(zé)。他把建議書看了又看，改了又改，想要第二天就給蔣介石送去。沒(méi)想到第二天一早就收到消息，說(shuō)校長(zhǎng)再次召集他們幾個(gè)人開(kāi)會(huì)。戴笠把建議書帶在身上，匆匆忙忙就過(guò)去了。

原來(lái)戴笠低估了其他幾個(gè)人猜測(cè)蔣介石心思的能力。他們也都連夜看了《墨索里尼傳》，想到了蔣介石希望他們能夠建立一個(gè)特務(wù)組織的想法。鄧文儀更是直截了當(dāng)?shù)叵蚴Y校長(zhǎng)許諾，說(shuō)只要黃埔系的學(xué)生眾志成城，就一定能夠?qū)崿F(xiàn)蔣校長(zhǎng)的愿望。于是蔣介石命令再次召開(kāi)會(huì)議。

可是習(xí)慣了搶好獻(xiàn)媚，大家又在蔣介石面前發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)，這個(gè)人說(shuō)特務(wù)組織應(yīng)該這么辦，那個(gè)人說(shuō)特務(wù)組織應(yīng)該那么辦。蔣介石看著混亂的會(huì)場(chǎng)，大發(fā)雷霆。馬上會(huì)場(chǎng)上就安靜下來(lái)。過(guò)了一會(huì)兒，賀衷寒竟然淚流滿面地說(shuō)：“目前時(shí)局雖然困難，相信只要我們團(tuán)結(jié)起來(lái)，一定可以克服困難?！?

一語(yǔ)既出，大家都紛紛附和。蔣介石也就順?biāo)浦?，嘆了口氣說(shuō)：“你們?cè)趺纯赡軋F(tuán)結(jié)得起來(lái)？今天團(tuán)結(jié)，明天又要鬧矛盾。算了，你們?cè)囋囈部梢??！?

話說(shuō)到這里，大家就開(kāi)始組織討論如何把組織建立起來(lái)的問(wèn)題。因?yàn)楫?dāng)時(shí)與會(huì)者的統(tǒng)一制服是黃埔軍校的藍(lán)色軍裝，所以該組織便被稱作“藍(lán)衣社”。戴笠看時(shí)機(jī)不到，還是沒(méi)有把建議書拿出來(lái)和大家討論，而是想著單獨(dú)面呈給蔣介石批閱?？墒沁€沒(méi)等蔣介石做出答復(fù)，蔣就又面臨著第二次下野的危機(jī)。

但是戴笠仍不死心，他相信蔣介石還有重新上臺(tái)的一天。在他和胡宗南的交談中，他也不只一次地談到自己對(duì)蔣介石的信心和倚賴。他讓胡宗南無(wú)論如何也要把他這份心意告訴給蔣介石，自己愿意為校長(zhǎng)出生入死，全心全力維護(hù)校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)治。

胡宗南感慨地說(shuō)：“雨農(nóng)你這份心思，相信校長(zhǎng)一定會(huì)明白的。你放心，我這次前去溪口，一定替你在校長(zhǎng)面前多美言幾句。誰(shuí)讓我們是拜把的兄弟，我有什么好處，當(dāng)然不會(huì)少了你那一份?！?/p>