慢慢的在實(shí)際工作中，戴笠感覺到一個(gè)人的力量太弱小了，他將平日關(guān)系密切，有共同抱負(fù)的同伴們聯(lián)合起來，組成了“十人團(tuán)”。戴笠的雄心壯志正欲施展，蔣介石的獨(dú)裁統(tǒng)治卻遇到了瓶頸。

自從“九一八”事變爆發(fā)之后，社會(huì)各界都在譴責(zé)蔣介石的“不抵抗”政策。而國民黨內(nèi)部也因?yàn)樗浗朔磳?duì)他進(jìn)行獨(dú)裁統(tǒng)治的國民黨元老胡漢民，而集體對(duì)他進(jìn)行聲討。國民黨四大召開以后，寧方國民黨中央電邀粵方、滬方中央委員來南京舉行國民黨四屆一中全會(huì)，但粵方堅(jiān)持蔣介石必須下野，否則不去南京參加會(huì)議，而要求在上海召開四屆一中全會(huì)。迫于粵方的壓力，12月22日，蔣介石于當(dāng)日通電請(qǐng)辭國民政府主席等本兼各職。

但是蔣介石已經(jīng)不像是第一次下野那樣倉促應(yīng)對(duì)，他在通電下野的當(dāng)天，召開了國務(wù)會(huì)議，并在中央和地方各要害部門安插親信，控制中樞機(jī)構(gòu)，為以后上臺(tái)做好準(zhǔn)備。之后，他偕宋美齡悄然離去，飛往上海，又一次前往家鄉(xiāng)奉化，在雪竇山上的妙高臺(tái)靜觀局勢(shì)，伺機(jī)而出。

就在他退隱休息的這段時(shí)間里，戴笠領(lǐng)導(dǎo)的“十人團(tuán)”卻在積極地活動(dòng)。他們每日往返于南京、蘇州、上海、杭州等地，了解國民黨各派的動(dòng)向，并隨時(shí)向身在奉化的蔣介石密報(bào)。

1931年的深秋，日本帝國主義侵入東北三省，國家陷入存亡的危急關(guān)頭。舉國上下對(duì)蔣介石的不抵抗政策都是義憤填膺。而國民黨內(nèi)部又各懷鬼胎，蔣介石感覺到自己的統(tǒng)治已經(jīng)陷入了風(fēng)雨飄搖的深淵。有一日，他忽然召集了他的親信黃埔系學(xué)生開會(huì)，看著十幾個(gè)得意愛將，蔣介石并不說話，只是默默地抽煙，喝茶，陷入沉思中。

當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的除了戴笠，還有賀衷寒、康澤、鄧文儀、鄭介民等老牌特務(wù)，大家你看看我，我看看你，都是不敢出聲?，F(xiàn)場(chǎng)除了偶爾的咳嗽聲和茶杯和桌面磕碰的聲音，靜得讓人煩躁。

賀衷寒自詡是黃埔的老大哥，就率先發(fā)言：“校長(zhǎng)這次叫我們來，是為了什么事呢？”

蔣介石依舊是沉默。鄧文儀忙接口說：“我們既然在校長(zhǎng)身邊，自然就應(yīng)該召之即來，揮之即去。怎么能問校長(zhǎng)有事吩咐才出現(xiàn)呢？”