（1949年2月9日）奉中央軍委命令：為適應(yīng)今后新的戰(zhàn)爭形勢需要與全國統(tǒng)一建軍要求，決定全國野戰(zhàn)軍統(tǒng)一序列番號，原西北野戰(zhàn)軍改為中國人民解放軍第一野戰(zhàn)軍，中原野戰(zhàn)軍改為第二野戰(zhàn)軍，華東野戰(zhàn)軍改為第三野戰(zhàn)軍，東北野戰(zhàn)軍改為第四野戰(zhàn)軍，并于各野戰(zhàn)軍下分編成數(shù)個兵團，下屬各縱一律改為軍，旅一律改為師的番號，并依野戰(zhàn)軍序列番號全國統(tǒng)一兵團軍師團的番號。茲將本野戰(zhàn)軍兵團、軍、師、團編制序列番號公布如左(下)：

甲、各縱改為各軍及兵團編組序列番號：

(一)、原2縱改為21軍，3縱改為22軍，4縱改為23軍，另以原35軍與原魯中南縱隊合編，統(tǒng)編為35軍，并以上述各軍統(tǒng)編為第七兵團。

(二)、原6縱改為24軍，7縱改為25軍，8縱改為26軍，另以原何基灃部與江淮軍區(qū)獨立旅34旅合編，統(tǒng)編為34軍，并以上述各軍統(tǒng)編為第八兵團。

(三)、原1縱改為20軍，9縱改為27軍，12縱改為30軍，另以原張克俠部與原渤?？v隊合編，統(tǒng)編為33軍，并以上述各軍統(tǒng)編為第九兵團。

(四)、原10縱改為28軍，11縱改為29軍，13縱改為31軍，并以上述各軍及兩廣縱隊（仍保持原番號不變），統(tǒng)編為第十兵團。

乙、各軍以下師、團番號均按上述序列番號區(qū)分，自20軍第58師第172團開始，依每軍三師、每師三團計，逐次下推。其各兵團所屬各軍、所屬各師、所屬各團序列番號區(qū)分，另詳附表。

丙、原特種兵縱隊（擴編為美式榴彈炮團二、榴彈炮團四、工兵團一、戰(zhàn)車團一、高射機槍營一、特科學(xué)校一）仍歸本部直轄。另由特縱抽出騎兵團，與本部特務(wù)團及由華東軍區(qū)新升三個地方團（合編二個團）合編，組成本部直屬教導(dǎo)師，擔(dān)任本部直接警衛(wèi)與培養(yǎng)初級干部。

上述仰即遵令轉(zhuǎn)飭所屬遵照執(zhí)行為要！

此令

代司令員、代政委粟裕

副政委譚震林

據(jù)《中國人民解放軍戰(zhàn)史》第三卷記載，全軍整編之后，陳毅與鄧小平一起在總前委駐地，粟裕仍代理三野的司令員兼政委之職，指揮第三野戰(zhàn)軍渡江作戰(zhàn)。因此，某些出版物將這段時間粟裕的履歷寫成“副司令員”而不是“代司令員兼代政委”，顯然是不夠確切的，很容易使人誤解粟裕主持三野全面工作的實際作用。

1949年3月30日，華東局和總前委決定，三野前委由粟裕繼續(xù)主持，擔(dān)任代理前委書記。從4月20日至5月3日，粟裕率領(lǐng)華東野戰(zhàn)軍指揮機關(guān)從孫家圩子，到江蘇省泰州以南的白馬廟，再到常州，籌劃、部署及指揮了第三野戰(zhàn)軍東集團、中集團的渡江戰(zhàn)役。以“東西對進，追殲逃敵”的神算，共殲滅蔣軍13.9萬余人，解放南京、杭州等大中城市，并造成圍攻上海的有利態(tài)勢。從《粟裕文選》第二卷中的文電看出，粟裕獨立或與三野參謀長張震共同署名，代表華東野戰(zhàn)軍司令部簽發(fā)的電報、命令達21件之多。

1949年3月中共七屆二中全會以后，在一次關(guān)于華東任務(wù)和人事安排的座談會上，中共中央確定粟裕擔(dān)任華東局分管軍事的常委。同一時期，其他中央局主管軍事的是：西北局彭德懷（書記）；東北局高崗（書記）；華中局（中南局）林彪（書記）；西南局劉伯承（副書記）。陳毅事實上已經(jīng)離開三野指揮部，轉(zhuǎn)到接任上海市長等地方工作方面去了。因此，解放上海及東南沿海等軍事任務(wù)，均由負(fù)責(zé)戰(zhàn)役指揮的野戰(zhàn)軍副司令員、代司令員粟裕擔(dān)負(fù)實際責(zé)任。

據(jù)《第三野戰(zhàn)軍京滬杭戰(zhàn)役陣中日記》記載，5月25日一天之內(nèi)，粟裕就對主攻部隊九、十兩兵團發(fā)出3次指示：

“9時，502(粟裕代號，下同)指示九兵團：包圍市內(nèi)殘存之?dāng)?，以二十軍、二十七軍?個師擔(dān)任警衛(wèi)，以主力向北寶及以東地區(qū)發(fā)展，高橋東南我炮兵向吳淞實行超越射擊?！?