反托拉斯法之所以采用較寬泛的概念,是因為其關(guān)注的重點在于企業(yè)合并對市場競爭的影響,而不在于企業(yè)合并的具體途徑。只要一個企業(yè)控制了另一個企業(yè)的經(jīng)營,二者之間的競爭就趨于消失,而不管這種控制是通過什么途徑實現(xiàn)的。所以,一般而言,反托拉斯法并不因為合并途徑的不同而適用不同的法律規(guī)則。只要合并行為能夠造成市場的集中,可能給競爭帶來危害,就有可能成為反托拉斯法關(guān)注的對象。因此,對于反托拉斯法而言,衡量企業(yè)合并的核心概念是“對經(jīng)營的實際控制”,而不是企業(yè)是否在形式上融合到一起。
上述企業(yè)合并實際上包含了四種情況:(1)兩家或多家企業(yè)合并成一個新的企業(yè),原有的企業(yè)在法律上不再存在;(2)一個企業(yè)取得另一個企業(yè),后者在法律上不再存在,而成為前者的一部分;(3)一個企業(yè)取得另一個企業(yè)的一部分,但后者仍然在法律上存在;(4)兩家或多家企業(yè)各拿出部分資產(chǎn)組成新的企業(yè),也就是設(shè)立合營企業(yè)。這里,兩家原有的企業(yè)必須在法律上和經(jīng)濟上相互獨立,同屬于一個企業(yè)集團的兩家企業(yè)的合并不是反托拉斯法意義上的企業(yè)合并。
《克萊頓法》并沒有規(guī)定一個企業(yè)取得另一個企業(yè)股票或資產(chǎn)的比例,只是規(guī)定取得另一個企業(yè)“全部或部分的股票或資產(chǎn)”,關(guān)鍵要看取得另一個企業(yè)股票或資產(chǎn)是否會帶來反競爭的后果。有時候,即使取得另一個企業(yè)股票或資產(chǎn)的比例不大,也可能改變競爭態(tài)勢。假設(shè)甲企業(yè)與乙企業(yè)屬于競爭對手,則兩個企業(yè)必欲把對方趕出市場而后快。但如果甲企業(yè)收購了乙企業(yè)15%的股份,那么很清楚,兩個企業(yè)聯(lián)手控制市場的可能性大增。
應(yīng)當(dāng)注意,不以經(jīng)營為目的而取得另一企業(yè)股份的情況,即使取得了該企業(yè)的全部或大部分股份,反托拉斯法也不將其作為控制對象?!犊巳R頓法》第7A條規(guī)定,下列情況不視為反托拉斯法意義上的企業(yè)合并:
(1)控制不享有表決權(quán)的債券、抵押、信托憑證(deeds of trust)或其他不享有表決權(quán)的證券。
(2)雖控制了他人有表決權(quán)的股票,但該控制是以投資為唯一目的,且所持有的數(shù)額不超過有表決權(quán)股票總量的10%。
(3)在普通交易中獲得其他企業(yè)的商品或不動產(chǎn)。
(4)銀行、銀行公會(banking association)、信托公司、投資公司或保險公司,根據(jù)公司重組或解散計劃,僅為投資目的而持有具有表決權(quán)的股票。
三、企業(yè)合并的類型及其對市場競爭的影響
按照合并企業(yè)之間的競爭關(guān)系,企業(yè)合并可以分為三種類型:橫向合并(horizontal merger)、縱向合并(vertical merger)以及混合合并(conglomerate merger)。橫向合并是指在同一地區(qū)范圍內(nèi),生產(chǎn)或銷售相同或相似類型產(chǎn)品,或提供相同或相似類型服務(wù),而處于相互直接競爭中的企業(yè)之間的合并??v向合并則是具有購銷關(guān)系企業(yè)的合并,它又可以分為向下游的合并和向上游的合并,例如一個生產(chǎn)商與一個其產(chǎn)品零件的提供者之間的合并即為向上游的合并,一個生產(chǎn)商與一個其產(chǎn)品的批發(fā)商之間的合并則屬于向下游的合并?;旌虾喜⑹侵柑幱诨ゲ魂P(guān)聯(lián)的市場上的企業(yè)之間的合并?;旌虾喜⒂挚梢苑譃槿N類型:第一種是所謂“純粹的”混合合并,即產(chǎn)品完全不同的企業(yè)之間的合并,如一個汽車制造企業(yè)與一個食品加工企業(yè)之間的合并;第二種是“產(chǎn)品延伸型”的合并,即所生產(chǎn)的產(chǎn)品不同但又有一定關(guān)聯(lián)的兩個企業(yè)之間的合并,例如一個生產(chǎn)微波爐的廠家與一個生產(chǎn)微波器皿的廠家的合并;第三種是“市場延伸型”的合并,即兩個生產(chǎn)相同或相似產(chǎn)品但在不同的地域市場進行銷售的企業(yè)之間的合并,例如一個紐約生產(chǎn)面包的企業(yè)與一個在芝加哥生產(chǎn)面包的企業(yè)之間的合并。不同類型的企業(yè)合并對競爭造成的影響是不同的。