發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的幾個(gè)關(guān)鍵問題

這是吳官正同志在山東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化工作會(huì)議上講話的一部分。

（2000年6月21日）

一、科技體制改革問題。良好的體制和靈活的機(jī)制是發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要條件。要加大改革力度，理順管理體制，打破地域、部門、所有制界限，實(shí)現(xiàn)科技資源的集成與整合，建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新機(jī)制。要把建立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制作為現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容，建立健全技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。進(jìn)一步加大科技體制改革力度，全面優(yōu)化科技力量布局和科技資源配置，建立健全科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制，解決科技成果轉(zhuǎn)化率偏低、科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題。要堅(jiān)持大中小企業(yè)并舉。要全面貫徹落實(shí)好十四屆四中全會(huì)精神，搞好國(guó)有企業(yè)改革，這是今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。國(guó)有大中型企業(yè)是國(guó)有經(jīng)濟(jì)的骨干和主導(dǎo)力量，要在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中占據(jù)有利地位，必須全面提高科技創(chuàng)新能力和競(jìng)爭(zhēng)能力。省里已排出一批重點(diǎn)技改項(xiàng)目，其中不少項(xiàng)目科技含量比較高。這些項(xiàng)目搞上去了，對(duì)我省整個(gè)工業(yè)水平的提高有著重要影響，要抓緊組織實(shí)施。同時(shí)，要努力發(fā)揮中小企業(yè)特別是民營(yíng)企業(yè)的生力軍作用。從世界工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家和國(guó)內(nèi)先進(jìn)省市的情況看，中小企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)是十分活躍的科技創(chuàng)新群體，在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)中具有獨(dú)特的地位和作用。我省1200多家高新技術(shù)企業(yè)，有一半是民營(yíng)企業(yè)。青島市民營(yíng)企業(yè)去年技工貿(mào)收入超過100億元，利稅17 5億元，從業(yè)人員超過4萬人，其中科技人員7000人。這些都說明民營(yíng)企業(yè)蘊(yùn)藏的能量是巨大的。在國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作中，中小企業(yè)也具有較強(qiáng)的吸引力，外商往往表現(xiàn)出濃厚的興趣。我們要注意發(fā)揮民營(yíng)和中小企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，加大扶持力度，為其搞好服務(wù)，辦一些他們自己辦不了的事情。比如，招商引資，靠中小企業(yè)自己勢(shì)單力薄，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)進(jìn)行組織協(xié)調(diào)。類似的方面有許多工作要做。

二、創(chuàng)新型人才的引進(jìn)和培養(yǎng)問題。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，人才是關(guān)鍵。這不僅包括科技人才，同時(shí)還包括領(lǐng)導(dǎo)人才、管理人才、法律人才、資本運(yùn)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)投資人才等等。加快科技創(chuàng)新，必須有一批又一批的優(yōu)秀年輕人才脫穎而出。這是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的希望所在。要不拘一格地選用年輕人，努力創(chuàng)造條件，使年輕英才不斷涌現(xiàn)。造就人才，主要靠發(fā)展教育，特別是要大力發(fā)展高等教育。在教育部的領(lǐng)導(dǎo)下，省里要集中力量支持辦好新山東大學(xué)及其重點(diǎn)學(xué)科，提高我省高校的育人育才能力。同時(shí)，要大力發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)各類有技能的勞動(dòng)者，形成人才的梯次結(jié)構(gòu)。要加快教育內(nèi)容和教育結(jié)構(gòu)的更新和調(diào)整，解決與現(xiàn)實(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活脫節(jié)的問題，使更多的當(dāng)代科技發(fā)展重要成果和實(shí)用技術(shù)反映到教育內(nèi)容中，以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要。要積極參與國(guó)內(nèi)外人才競(jìng)爭(zhēng)，在充分發(fā)揮現(xiàn)有人才作用的基礎(chǔ)上，引進(jìn)急需的關(guān)鍵性人才，尤其要注意引進(jìn)那些擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專家。引進(jìn)人才的方式可以靈活多樣，既歡迎來安家落戶，也可以通過聘請(qǐng)他們搞技術(shù)咨詢、課題攻關(guān)，以及創(chuàng)辦“虛擬研究所”等方式，發(fā)揮他們的聰明才智?？傊⒅貙?shí)效，不圖虛名，不搞形式主義。省內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)表明，一些地方之所以對(duì)人才有吸引力，關(guān)鍵是在這些地方能夠人盡其才、才盡其用。要努力營(yíng)造一種生動(dòng)活躍、勇于競(jìng)爭(zhēng)、蓬勃向上的社會(huì)氛圍，建立公平合理的利益分配機(jī)制，形成有利于人才發(fā)揮作用的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。