為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境

這是吳官正同志在山東省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上講話的一部分。

（1999年11月22日）

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是知識(shí)密集、技術(shù)密集，高投入、高風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)業(yè)，我們?nèi)鄙儋Y金，缺少知識(shí)，缺少人才，究竟如何起步？從國內(nèi)外的經(jīng)驗(yàn)看，應(yīng)注意這樣幾個(gè)問題：

一是政府引導(dǎo)，政策推動(dòng)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與政府的大力推動(dòng)、創(chuàng)造良好的環(huán)境是分不開的。要制定促進(jìn)高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的政策，建立相應(yīng)的創(chuàng)業(yè)投資機(jī)制和技術(shù)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，逐步形成科技創(chuàng)業(yè)的新體制。要與著名大學(xué)、高水平科研機(jī)構(gòu)建立緊密的合作關(guān)系，可以共同創(chuàng)辦科技工業(yè)園、研究院、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，建立產(chǎn)學(xué)研基地，保障高新技術(shù)發(fā)展的人才和技術(shù)來源。

二是促進(jìn)高新技術(shù)與金融資本、產(chǎn)業(yè)資本結(jié)合。建立風(fēng)險(xiǎn)投資基金，探討以市場方式運(yùn)用財(cái)政資金支持高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的辦法，為不同所有制的企業(yè)、科研院所提供研究開發(fā)專項(xiàng)貸款和流動(dòng)資金貸款擔(dān)保。鼓勵(lì)它們積極引進(jìn)國際風(fēng)險(xiǎn)投資基金。在這方面，要進(jìn)一步解放思想，積極探索，努力闖出路子。

三是廣泛吸納人才。要舍得花錢引進(jìn)關(guān)鍵人才。煙臺(tái)市創(chuàng)辦留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園區(qū)和中俄高新技術(shù)合作示范基地就很有成效。有條件的企業(yè)要走出去，到省外和國外，利用人家的智力，開發(fā)自己需要的技術(shù)和產(chǎn)品。同時(shí)，還要發(fā)揮現(xiàn)有科技和管理人才的聰明才智，加快人才培養(yǎng)，重點(diǎn)培養(yǎng)一批學(xué)科帶頭人和尖子人才。

四是消化吸收國外先進(jìn)技術(shù)。我省有規(guī)模、有競爭力的企業(yè)大都是購買的國外技術(shù)設(shè)備。這對(duì)于迅速提高我們的技術(shù)水平是必要的?，F(xiàn)在，不少引進(jìn)設(shè)備到了更新?lián)Q代的時(shí)期。要認(rèn)真總結(jié)過去引進(jìn)工作的經(jīng)驗(yàn)，吸取教訓(xùn)，最重要的是要在引進(jìn)技術(shù)特別是關(guān)鍵設(shè)備的消化吸收創(chuàng)新上狠下功夫。這一方面要靠調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性，另一方面也要發(fā)揮公有制的優(yōu)勢，組織各方面力量進(jìn)行攻關(guān)。搞好了，可以替代大量進(jìn)口設(shè)備，市場潛力很大。

五是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是技術(shù)進(jìn)步的主體。要加大科研和技改投入，加快企業(yè)技術(shù)開發(fā)中心建設(shè)。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)要有選擇地進(jìn)行。省里將重點(diǎn)支持一批科技含量高、有市場潛力的產(chǎn)品的研制開發(fā)。各地條件不同，在發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上不能一哄而起，要有所為有所不為。我省傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有較好的基礎(chǔ)，市場前景仍很廣闊，要把改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和發(fā)展高新技術(shù)有機(jī)結(jié)合起來，大多數(shù)地方應(yīng)主要在利用現(xiàn)代技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上做文章，進(jìn)一步發(fā)揮傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的潛能。

六是加強(qiáng)對(duì)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。省委、省政府考慮，組成專門工作班子，就發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)問題進(jìn)行專題研究，拿出方案，提交省委、省政府確定實(shí)施。濟(jì)南、青島、煙臺(tái)等市也要組成專門工作班子，加強(qiáng)統(tǒng)一協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。