為高新技術產業(yè)發(fā)展創(chuàng)造好的環(huán)境

這是吳官正同志在山東省經濟工作會議上講話的一部分。

（1999年11月22日）

高新技術產業(yè)是知識密集、技術密集，高投入、高風險的產業(yè)，我們缺少資金，缺少知識，缺少人才，究竟如何起步？從國內外的經驗看，應注意這樣幾個問題：

一是政府引導，政策推動。高新技術產業(yè)的發(fā)展與政府的大力推動、創(chuàng)造良好的環(huán)境是分不開的。要制定促進高新技術成果轉化的政策，建立相應的創(chuàng)業(yè)投資機制和技術產權交易機構，逐步形成科技創(chuàng)業(yè)的新體制。要與著名大學、高水平科研機構建立緊密的合作關系，可以共同創(chuàng)辦科技工業(yè)園、研究院、重點實驗室，建立產學研基地，保障高新技術發(fā)展的人才和技術來源。

二是促進高新技術與金融資本、產業(yè)資本結合。建立風險投資基金，探討以市場方式運用財政資金支持高新技術成果轉化的辦法，為不同所有制的企業(yè)、科研院所提供研究開發(fā)專項貸款和流動資金貸款擔保。鼓勵它們積極引進國際風險投資基金。在這方面，要進一步解放思想，積極探索，努力闖出路子。

三是廣泛吸納人才。要舍得花錢引進關鍵人才。煙臺市創(chuàng)辦留學生創(chuàng)業(yè)園區(qū)和中俄高新技術合作示范基地就很有成效。有條件的企業(yè)要走出去，到省外和國外，利用人家的智力，開發(fā)自己需要的技術和產品。同時，還要發(fā)揮現有科技和管理人才的聰明才智，加快人才培養(yǎng)，重點培養(yǎng)一批學科帶頭人和尖子人才。

四是消化吸收國外先進技術。我省有規(guī)模、有競爭力的企業(yè)大都是購買的國外技術設備。這對于迅速提高我們的技術水平是必要的?，F在，不少引進設備到了更新換代的時期。要認真總結過去引進工作的經驗，吸取教訓，最重要的是要在引進技術特別是關鍵設備的消化吸收創(chuàng)新上狠下功夫。這一方面要靠調動企業(yè)的積極性，另一方面也要發(fā)揮公有制的優(yōu)勢，組織各方面力量進行攻關。搞好了，可以替代大量進口設備，市場潛力很大。

五是提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。企業(yè)是技術進步的主體。要加大科研和技改投入，加快企業(yè)技術開發(fā)中心建設。發(fā)展高新技術產業(yè)要有選擇地進行。省里將重點支持一批科技含量高、有市場潛力的產品的研制開發(fā)。各地條件不同，在發(fā)展高新技術產業(yè)上不能一哄而起，要有所為有所不為。我省傳統產業(yè)有較好的基礎，市場前景仍很廣闊，要把改造傳統產業(yè)和發(fā)展高新技術有機結合起來，大多數地方應主要在利用現代技術改造傳統產業(yè)上做文章，進一步發(fā)揮傳統產業(yè)的潛能。

六是加強對發(fā)展高新技術產業(yè)工作的領導。省委、省政府考慮，組成專門工作班子，就發(fā)展高新技術產業(yè)問題進行專題研究，拿出方案，提交省委、省政府確定實施。濟南、青島、煙臺等市也要組成專門工作班子，加強統一協調領導，推動高新技術產業(yè)的發(fā)展。