、系統(tǒng)與整體結(jié)合、高標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)用結(jié)合”的原則,以“五化”為標(biāo)準(zhǔn),首要解決交通“兩難”,改善基礎(chǔ)設(shè)施,滿足道路整體功能,進(jìn)而推進(jìn)城市更新,達(dá)到品質(zhì)提升的目標(biāo),充分體現(xiàn)了“以民為本、文化為要、系統(tǒng)綜合、品質(zhì)至上”的理念。實(shí)踐證明,以道路綜合整治帶動(dòng)城市有機(jī)更新,是一項(xiàng)行之有效的舉措,特別是在老城區(qū)范圍,進(jìn)行道路改造、交叉口挖潛,提升道路交通功能和通行能力,是一項(xiàng)投入少、見(jiàn)效快的工程措施。
區(qū)委朱金坤書(shū)記在調(diào)研中也多次強(qiáng)調(diào),城區(qū)道路有機(jī)更新要與城市更新相結(jié)合,要符合城市機(jī)理,合乎城市人的生活形態(tài),重點(diǎn)在“序化、美化、潔化、亮化”上下功夫;城市跟人一樣,需要經(jīng)常洗洗臉,化化妝,換換衣,才能煥發(fā)生機(jī),城市有機(jī)更新對(duì)城市發(fā)展來(lái)說(shuō)非常重要。因此,今年區(qū)委、區(qū)政府決定對(duì)迎賓路、九曲營(yíng)路、木橋浜路、龍王塘路和星火南路等城區(qū)道路實(shí)施更新,通過(guò)道路有機(jī)更新帶動(dòng)城市有機(jī)更新,提升城市品位,改善生活環(huán)境。值得一提的是,城市更新中的“以民為本”理念也得到了很好的貫徹,不僅在實(shí)施“一路一街”工程中,在實(shí)施背街小巷改善工程中,還是在實(shí)施危舊房與庭院改善工程中,我們都提出了辦好“老百姓家門(mén)里的滿意工程”;相信“以民為本”的理念也將繼續(xù)在后續(xù)的工作中得到更好發(fā)揚(yáng)。
三是我們?cè)趯?shí)施城中村改造方面有了新舉措 “創(chuàng)新方式、發(fā)揮三力”。
“城中村”具有城市與農(nóng)村的雙重特征,存在基礎(chǔ)設(shè)施差、生活條件差、管理難度大等一系列問(wèn)題,如何把“城中村”改造成為經(jīng)濟(jì)繁榮、優(yōu)美、整治民主、社會(huì)文明、生活富裕的和諧城市新社區(qū),是城市化推進(jìn)中的一個(gè)重大課題?!冻鞘姓摗分兄赋觯涌焱七M(jìn)“城中村”改造等重大工程建設(shè),關(guān)鍵是要解決“錢從哪里來(lái)”、“地從哪里來(lái)”、“人往哪里去”等問(wèn)題。08年,為進(jìn)一步提升居民生活品質(zhì),提高臨平副城首位度,區(qū)委、區(qū)政府決定啟動(dòng)我區(qū)最大規(guī)模的“城中村”改造工程 大東安社區(qū)綜合改造,把大東安社區(qū)打造成融生活居住、文化藝術(shù)、休閑娛樂(lè)、商務(wù)辦公于一體的臨平副城文化中心綜合體。工程規(guī)劃用地總規(guī)模為55.48公頃,規(guī)劃居住人口規(guī)模為1.3萬(wàn)人左右,項(xiàng)目總投資額15.8億元,涉及4個(gè)居民社區(qū),拆遷總戶數(shù)848戶,總?cè)丝?024人,涉及到城市和農(nóng)村居民。
在大東安社區(qū)綜合改造中,根據(jù)朱書(shū)記提出的發(fā)揮“政府主導(dǎo)力、企業(yè)主體力、市場(chǎng)基礎(chǔ)力”的等一系列新理念、新思路,我們?cè)凇俺侵写濉备脑旆绞椒矫孀髁朔e極的探索,并取得了很好的成效,通過(guò)創(chuàng)新融資方式、做地與建設(shè)方式、拆遷安置方式等,較好的解決了“錢、地、人”三個(gè)問(wèn)題,有效開(kāi)拓了建設(shè)用地空間,推進(jìn)了重大工程建設(shè),促進(jìn)了城市化進(jìn)程。目前,大東安綜合整治改造工程正在穩(wěn)步推進(jìn),同時(shí),通過(guò)實(shí)施“城中村”改造,我們?cè)诔反褰ň愚r(nóng)居多高層公寓安置方面也取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn),農(nóng)民享受城市文明,住進(jìn)多高層公寓,對(duì)農(nóng)民的居住方式進(jìn)行了一次革命性變革。
四是我們?cè)诔鞘袣v史遺跡保護(hù)方面有了新思路 “彰顯城市特色、弘揚(yáng)城市美學(xué)”。
土耳其詩(shī)人納喬姆.希格梅有一句名言:“人的一生中有兩樣?xùn)|西是永遠(yuǎn)不能忘卻的,這就是母親的面孔和城市的面貌。”城市是人類社會(huì)的產(chǎn)物,也是一種歷史文化現(xiàn)象,每個(gè)時(shí)代都在城市的發(fā)展史上留下了自己的痕跡和烙印。如何在推進(jìn)城市化中保護(hù)好歷史文化遺產(chǎn),是對(duì)城市規(guī)劃建設(shè)管理者的一大考驗(yàn)?!冻鞘姓摗犯嬖V我們,歷史文化遺產(chǎn),承載著悠久的文化積淀和物質(zhì)財(cái)富,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn),就是保護(hù)城市的“賣點(diǎn)”,就是弘揚(yáng)城市的特色。朱書(shū)記在“環(huán)境是余杭發(fā)展的生命線,深入實(shí)施環(huán)境立區(qū)戰(zhàn)略”等講話中也指出,保護(hù)歷史文化遺產(chǎn)就是保