第五，在重視新時代意識，不拘一格使用人才，調(diào)動其積極性方面也有許多可取的、有實效的經(jīng)驗。日本政府敢于重用有勇氣迎接內(nèi)外挑戰(zhàn)的人才。這種人才，不僅是皇族、華族和精英層，而且包括底層平民；不僅是支持明治政府的，而且包括曾拼死反對明治政府的人。僅舉比較著名的兩個事例。一是榎本武揚，他是頑固支持德川幕府的海軍副總裁，一直與明治新政府武裝抗拒到最后。政府軍參謀黑田清?。ê蟪鋈蔚诙萌毡究偫泶蟪迹┰偃齽袼督?，他均堅決拒絕。但是在拒絕信中寫了簡短的附言：“我在荷蘭留學時研究的《海律全書》，是關(guān)于國際法的獨一無二的著作，將它焚于戰(zhàn)火太可惜了，希望送給黑田參謀”。他退守到北海道五棱廓最后一個陣地，依然拼死頑抗。最后在政府軍猛攻下，為了不使跟隨他頑抗的800名官兵送死，決定自殺以換取官兵生命。被部下強行制止后終于束手被俘，成為新政權(quán)的階下囚。黑田清隆非常賞識他的為人和才能，對送《海律全書》之事感嘆道：“死到臨頭，還把對國家將來有用的書送給敵將，真是令人欽佩”！榎本武揚這樣的明治政府死敵在1872年出獄后，不久就受到政府重用，出任了駐俄國大使并授海軍中將軍銜（當時是日本海軍中唯一的將官）。1874年在俄國談判北部領(lǐng)土問題，經(jīng)過頑強努力，于1875年簽訂了著名的“千島樺太交換條約”。1880年出任海軍卿（部長）、后歷任農(nóng)商務(wù)、文部、外務(wù)大臣等職，是著名的政治家、外交家。他為開發(fā)北海道，修改日本與列強所訂不平等條約，維護日本主權(quán)，擴大和加強日本在國際上的影響和地位，對日本在圖強之路上的政治、經(jīng)濟、軍事和文化科學事業(yè)的發(fā)展方面，都起了重要的作用。另一個例子則是與伊藤博文一起威迫李鴻章簽訂《馬關(guān)條約》的陸奧宗光，他曾在1877年西鄉(xiāng)隆盛發(fā)動反政府的武士叛亂時，密謀策劃響應(yīng)。西鄉(xiāng)隆盛兵敗自殺，陸奧宗光也被下獄監(jiān)禁。但到1882年被特赦后，1883年就在外交界出仕，1888年任駐美國特命全權(quán)公使，后歷任農(nóng)商務(wù)大臣、外務(wù)大臣，成為效忠明治政府和天皇的重要外交家。