并特意去找毛澤東，建議說：小平同志回來了，我提一個要求，讓他來參加和主持軍委工作。

毛澤東又同周恩來商議，決定恢復(fù)鄧小平黨的組織生活和國務(wù)院副總理職務(wù)，并參加軍委工作。

為了進(jìn)一步加強(qiáng)軍隊大單位領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，1973年12月12日，毛澤東親自主持召開中央政治局會議，討論全國各大軍區(qū)司令員互相調(diào)動問題。

他說：我和劍英同志請鄧小平同志參加軍委，當(dāng)委員。

然后他指著葉劍英說：你是贊成的，我贊成你的意見。

我代表你講話。

最后，他讓葉劍英把各大軍區(qū)司令員、政治委員都找來，葉劍英負(fù)責(zé)具體主持這項工作。

12月22日，中央軍委發(fā)布命令，令北京與沈陽、南京與廣州、濟(jì)南與武漢、福州與蘭州軍區(qū)司令員相互對調(diào)。

在召集這些軍區(qū)司令員開會宣布中央和軍委的決定時，毛澤東作了重要講話，他指著鄧小平介紹說：現(xiàn)在，我請來了一個軍師，叫鄧小平。

發(fā)個通知，當(dāng)政治局委員、軍委委員。

政治局管全部的，黨政軍民學(xué)，東西南北中。

我想政治局添個秘書長吧，你不要這個名義，那就當(dāng)個參謀長吧。

并親自指揮司令員們唱《三大紀(jì)律八項注意》歌。

葉劍英要求大家認(rèn)真貫徹黨中央、中央軍委和毛澤東的指示，在規(guī)定的時間內(nèi)到職上任。

各軍區(qū)司令員們堅決執(zhí)行命令，很快都按軍委的要求奔赴新的工作崗位。

此后，葉劍英按照毛澤東的指示，深入機(jī)關(guān)、部隊，開展調(diào)查研究，整頓和調(diào)整各大單位領(lǐng)導(dǎo)班子，解放一大批長期革命富有領(lǐng)導(dǎo)才能的老干部。

同時組織廣大指戰(zhàn)員深入學(xué)習(xí)毛澤東關(guān)于“軍隊要統(tǒng)一”，“軍隊要整頓”，“要準(zhǔn)備打仗”的指示，加強(qiáng)部隊軍事訓(xùn)練，恢復(fù)和發(fā)展國防科技和軍工生產(chǎn)，改善武器裝備，做好戰(zhàn)備工作，取得了成效。

但是，不論為“二月逆流”平反，還是請鄧小平復(fù)出，在解放干部、落實政策過程中都遇到“四人幫”的干擾和破壞。

這期間，中央組織部曾提出一份三百人的名單(將軍一百七十五人)，周恩來主持中央政治局會議連續(xù)討論，逐一解放干部。

在討論中江青、張春橋等人制造種種理由，極力阻撓，不予解放。

對此，葉劍英憤慨地寫了一首“過橋”詩：“一匹復(fù)一匹，過橋真費(fèi)力，多謝牽騾人，驅(qū)騾赴前敵?！?/p>

這首詩道出了周恩來在解放干部中的辛勤和艱難。

葉劍英在主持軍委工作的同時，還積極協(xié)助周恩來進(jìn)行外事活動等方面的工作。

1971年7月，葉劍英受毛澤東、周恩來委托，主持接待秘密訪華的美國總統(tǒng)安全事務(wù)助理基辛格，1972年又協(xié)助周恩來與美國總統(tǒng)尼克松會談。

以后，葉劍英又協(xié)助周恩來多次與基辛格會談。

這期間，葉劍英還協(xié)助周恩來，從事其他許多外事活動，參加接待訪華的日本首相田中角榮、中德(西德)建交程序，越美巴黎談判等。

通過這些工作，打開了中美、中日關(guān)系的大門，是我國外交事業(yè)的重大突破，大大提高了我國在國際上的威望，也有利于緩和國際緊張局勢。

這是值得大書特書的光輝業(yè)績。

不料，1973年11月，江青在一次中央政治局會議上突然發(fā)難。

她說，周恩來、葉劍英同基辛格的談話，“有錯誤，應(yīng)該批評”。

這期間，毛澤東也聽有關(guān)人員匯報，認(rèn)為周恩來、葉劍英在中美會談中講了錯話。

江青借此施加壓力，要求周恩來做“檢查”。

會后，江青提出一個“幫助總理”的小組名單，其成員有江青、王洪文、張春橋、姚文元等。

在江青一伙的鼓噪下，這個小組前后開了二十多次會，對周恩來進(jìn)行圍攻，誣蔑周恩來、葉劍英“喪權(quán)辱國”，搞“投降主義”。