“命令”下達沒有多久，他們就四處活動，煽動各地“造反派”到處沖擊軍事機關(guān)，奪取武器彈藥。

有些人竟然到軍委辦公廳三座門鬧事，矛頭指向徐向前，葉劍英等根據(jù)周恩來的指示及時制止了事態(tài)的擴大。

為了進一步解決穩(wěn)定軍隊局勢問題，1967年2月6日，軍委碰頭會議轉(zhuǎn)移到西山，在葉劍英主持下繼續(xù)開會。

葉劍英分析一些地區(qū)軍隊混亂的局勢，感到“八條命令”還不夠，也未完全落到實處，還要再規(guī)定幾條加以限制。

他說：“軍委命令本來是九條，拿到中央文革討論，他們把黨委領(lǐng)導(dǎo)，不成立戰(zhàn)斗組織的一條內(nèi)容刪掉了。

這些問題同他們就是講不通，免不了還有一場爭論!軍隊機關(guān)如果允許成立戰(zhàn)斗組織，不就是允許奪權(quán)嗎?這個問題要進行辯論!”他和幾位老帥商量后，于2月8日以軍委名義發(fā)出通知：明令外出串連的人員，按期返回本單位，設(shè)在各地的聯(lián)絡(luò)站一律撤銷。

隨后，葉劍英主持制定了《中共中央軍委關(guān)于軍以上領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)文化大革命的幾項規(guī)定》(即七項規(guī)定)，進一步規(guī)定了穩(wěn)定軍隊的具體措施。

2月10日，周恩來根據(jù)葉劍英提議召集有中央黨、政、軍負(fù)責(zé)人及中央文革小組成員參加的碰頭會，討論通過了這個規(guī)定，經(jīng)毛澤東批準(zhǔn)下發(fā)。

葉劍英在會上說：“本來八條一個文件就可以解決問題了，現(xiàn)在搞了個七條，這些都是我們斗爭來的!”七項規(guī)定的主要內(nèi)容是：“陸、空軍的軍以下單位，海軍基地以下單位一律不搞‘四大’，堅持進行正面教育。

絕對不準(zhǔn)任何人、任何組織以任何借口到這些單位進行串連?！?/p>

“各級軍事領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)一律不允許自下而上的奪權(quán)，不允許任何人、任何組織沖擊?！?/p>

“軍以上機關(guān)的文化大革命必須由黨委領(lǐng)導(dǎo)。

不宜成立各種文化大革命戰(zhàn)斗組織，已經(jīng)成立的必須以行政單位進行改組。

對黨委有批評建議之權(quán)，但不能代替、監(jiān)督黨委和行政領(lǐng)導(dǎo)行使職權(quán)?！?/p>

“干部是黨和人民的寶貴財富，認(rèn)為只要是當(dāng)權(quán)派，就一概打倒，是完全錯誤的?！?/p>

“要反對無政府主義、極端民主化、小團體主義、個人主義和主觀主義等不良傾向?！?/p>

“八條命令”和“七項規(guī)定”相繼頒布后，逐步消除了一些地區(qū)的混亂現(xiàn)象，保證了部隊的正常秩序，在一定程度上挫敗了江青、陳伯達、康生等人亂軍奪權(quán)的陰謀。

葉劍英根據(jù)軍委的“命令”和“規(guī)定”，盡力解除浙江、成都、青海、新疆、西藏、南京、江蘇、山東、湖南、陜西、云南、內(nèi)蒙、甘肅、廣西、廣州等地軍事機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部被“造反派”圍困之災(zāi)。

八、大鬧懷仁堂，抗?fàn)庍_到高潮

葉劍英在參加主持軍委的一系列會議的同時，經(jīng)常出席周恩來主持召開的“碰頭會”(實際是中央政治局碰頭會)。

1967年2月11日，周恩來在中南海懷仁堂主持召開中央碰頭會(即懷仁堂會議)。

出席會議的有軍委副主席葉劍英、陳毅、徐向前、聶榮臻，國務(wù)院副總理譚震林、李先念、余秋里、謝富治等，還有中央文革成員陳伯達、康生、張春橋、姚文元、王力等。

在這次會上，本來的中心議題是“抓革命，促生產(chǎn)，”但會議開起來卻圍繞著“文化大革命”要不要黨的領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)不應(yīng)將老干部統(tǒng)統(tǒng)打倒，要不要穩(wěn)定軍隊等重大原則問題進行了全面攤牌，展開了針鋒相對的斗爭。

軍委副主席葉劍英站起來指著康生、陳伯達、張春橋一伙氣憤地說：“你們把黨搞亂了，把政府搞亂了，把工廠、農(nóng)村搞亂了!你們還嫌不夠，還一定要把軍隊搞亂!這樣搞，你們想干什么!上海奪權(quán)，改名為上海公社，這樣大的問題，涉及國家體制，不經(jīng)政治局討論，就擅自改變名稱，又是想干什么?”坐在葉劍英旁邊的新任軍委文革組長徐向前拍著桌子激憤地說：“軍隊是革命的支柱嘛，你們還要不要軍隊?如果不要，我就不干了?！?/p>