為了穩(wěn)定局勢(shì)，葉劍英于9月3日批準(zhǔn)總政治部及時(shí)發(fā)出不準(zhǔn)軍隊(duì)院校師生來(lái)京串連的三條指示。

9月4日，葉劍英參加周恩來(lái)召集的中央碰頭會(huì)，商擬給新疆維吾爾自治區(qū)黨委并告西北局的兩個(gè)特急電，強(qiáng)調(diào)伊犁、塔城、阿爾泰等邊境地區(qū)的“文化大革命”，由區(qū)黨委負(fù)責(zé)，通過自上而下加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不要采取群眾直接“罷官”的做法。

特別要?jiǎng)褡韪鞯貙W(xué)生不要進(jìn)入這些地區(qū)串連，已去的外地學(xué)生應(yīng)該離開。

新疆的“文化大革命”運(yùn)動(dòng)必須加強(qiáng)維、漢等民族的團(tuán)結(jié)。

葉劍英根據(jù)民族政策，對(duì)賽福鼎、王恩茂等非常關(guān)心，盡力要部隊(duì)加以保護(hù)。

9月23日，葉劍英主持軍委常委會(huì)討論通過《關(guān)于干部戰(zhàn)士親屬被斗被抄民政部及處理意見》，在會(huì)上提出，各大軍區(qū)目前工作重點(diǎn)應(yīng)即轉(zhuǎn)向抓好部隊(duì)工作，保證部隊(duì)正常秩序，在此期間，葉劍英還派出聯(lián)絡(luò)小組出席海、空軍常委擴(kuò)大會(huì)議，交代聯(lián)絡(luò)員“只帶耳朵，不帶嘴巴”，進(jìn)行大量調(diào)查。

當(dāng)發(fā)現(xiàn)林彪暗中指使李作鵬等人搞派性，制造混亂，妄圖奪取海軍領(lǐng)導(dǎo)權(quán)時(shí)，葉劍英即報(bào)告劉少奇、鄧小平，在中央、軍委常務(wù)聯(lián)席會(huì)議上，對(duì)海軍“文革”問題作了專題研究。

他根據(jù)總書記鄧小平的指示，親自到海軍黨委擴(kuò)大會(huì)議上講話，明確指出：蕭勁光等是好同志，有錯(cuò)誤可以批評(píng)；軍隊(duì)不能罷官奪權(quán)，會(huì)議本身作決議撤換領(lǐng)導(dǎo)是錯(cuò)誤的；要按照黨的民主集中制辦事，不準(zhǔn)搞地下活動(dòng)，強(qiáng)調(diào)分清是非，搞好團(tuán)結(jié)，并批評(píng)了某些人“搶班奪權(quán)”的錯(cuò)誤。

對(duì)空軍也是如此，他親自打電話給空軍司令部參謀長(zhǎng)何廷一，告訴他“不要卷進(jìn)去”，站穩(wěn)立場(chǎng)。

從而有效地抵制了林彪一伙奪取海、空軍領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的陰謀活動(dòng)。

由于及時(shí)采取了這些措施，在“文革”初期，軍隊(duì)開展“四大”仍由各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)，在黨委領(lǐng)導(dǎo)下設(shè)立文化革命小組及其辦事機(jī)構(gòu)具體掌管，并限定“四大”只在宣傳、文化、院校、科研等少數(shù)部門和單位開展，從而使軍隊(duì)基本上保持了穩(wěn)定的局面。

二、面對(duì)林彪一伙的指責(zé)和反撲，正氣凜然，針鋒相對(duì)予以反擊

林彪、江青一伙出于亂軍奪權(quán)的卑鄙目的，對(duì)葉劍英等抵制“文革”、穩(wěn)定軍隊(duì)的做法懷恨在心，多次密謀要搞亂軍隊(duì)，惟恐天下不亂。

在釣魚臺(tái)“中央文革小組”的一次碰頭會(huì)上，陳伯達(dá)叫嚷：軍隊(duì)已經(jīng)跌到了修正主義的邊緣!江青質(zhì)問列席會(huì)議的總政治部負(fù)責(zé)人：你們軍隊(duì)為什么按兵不動(dòng)?對(duì)軍隊(duì)那些“走資派”為什么不揪?我看就是有人壓著。

她說的“有人”，首先指的就是葉劍英。

葉劍英大義凜然，毫無(wú)懼色。

他們經(jīng)過精心策劃，10月1日在天安門城樓上，由第二軍醫(yī)大學(xué)群眾組織“紅色造反縱隊(duì)”的一個(gè)頭頭向毛澤東、林彪告狀，說軍隊(duì)鎮(zhèn)壓群眾，與地方做法不同，搞了許多條條框框，限制太多等。

于是林彪下令要全軍“文化革命小組”立即發(fā)一個(gè)緊急指示，讓軍隊(duì)院校的“文化大革命”完全按地方的做法搞，10月5日《關(guān)于軍隊(duì)院校無(wú)產(chǎn)階級(jí)文化大革命緊急指示》頒布。

這個(gè)“指示”寫道，根據(jù)林彪的建議，“軍隊(duì)院校的文化大革命運(yùn)動(dòng)，必須把那些束縛群眾運(yùn)動(dòng)的條條框框取消”，明令取消軍委、總政關(guān)于《軍隊(duì)院校文化大革命運(yùn)動(dòng)在撤出工作組后由院校黨委領(lǐng)導(dǎo)》的規(guī)定，以及不在軍種、兵種院校范圍內(nèi)的地方搞院校串連等其他許多規(guī)定。

要求軍隊(duì)院校完全按照“十六條”的規(guī)定辦，開展“四大”。

葉劍英目睹“造反派”自毀長(zhǎng)城的破壞活動(dòng)，又無(wú)力制止，十分焦慮。

他在西山住所同軍委、總政的領(lǐng)導(dǎo)同志個(gè)別接觸，商量對(duì)策。

隨后，即以總政治部名義，起草了關(guān)于各總部國(guó)防科委軍種兵種機(jī)關(guān)必須經(jīng)常保持戰(zhàn)備狀態(tài)的通知，要求“我軍必須經(jīng)常保持高度的警惕和戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備對(duì)付敵人的突然襲擊。