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第三節(jié) 以實(shí)力對抗實(shí)力(5)

大國復(fù)興之路 作者:張小勁


國防科技作為國家科技的重要組部分,是為國防現(xiàn)代化而發(fā)展起來的一個(gè)特殊的科技領(lǐng)域。國防科技的發(fā)展不僅與投資戰(zhàn)略、關(guān)鍵技術(shù)發(fā)展、科技人才戰(zhàn)略、武器裝備發(fā)展及國防科技體制相聯(lián)系,還受國際戰(zhàn)略環(huán)境、國家安全戰(zhàn)略、軍事戰(zhàn)略、國家經(jīng)濟(jì)實(shí)力及科技水平等諸多因素的制約。但從20世紀(jì)60年代起,印度把科研重點(diǎn)轉(zhuǎn)向國防、原子能和空間技術(shù),并在諸多重要領(lǐng)域取得了舉世矚目的成就,逐步成為一個(gè)自力更生的科技大國。

顯然,印度在國防科研方面取得的成就不僅與正確的科學(xué)技術(shù)政策有關(guān),也與它完善的國防科研體制有著不可分割的關(guān)系。建國初期,為了提高本國的國防科研水平,印度于1948年成立了國防科學(xué)組織,建立了一批科研機(jī)構(gòu),開始對進(jìn)口裝備進(jìn)行研究,以期從較高起點(diǎn)發(fā)展本國的國防科研與國防工業(yè)。1958年,國防科學(xué)組織與其他科研機(jī)構(gòu)合并,成立了科研與發(fā)展組織,由國防部的國防生產(chǎn)局所屬的科研處領(lǐng)導(dǎo)。為了加強(qiáng)科研工作的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào),1980年,國防科研處獨(dú)立出來,升格為國防研究與發(fā)展局。迄今為止,該局已完成武器裝備研制項(xiàng)目1100余項(xiàng),產(chǎn)值達(dá)600多億盧比。

在印度,國防科研機(jī)構(gòu)可分為兩部分:一是政府所屬的研究機(jī)構(gòu),主要有國防研究與發(fā)展組織、航空發(fā)展局、國家電子技術(shù)開發(fā)公司和航天部等;另一部分是軍隊(duì)和地方院校、國防生產(chǎn)公司和私營公司中的研究機(jī)構(gòu)以及部分地方科研機(jī)構(gòu)。它們共同形成了門類齊全、學(xué)科完整的現(xiàn)代化國防科研體系。其中最主要的是國防研究與發(fā)展組織,其前身為國防科學(xué)組織及其下屬的國防科研機(jī)構(gòu)和30余個(gè)國防研究所。該組織行政上受國防部國防科研與發(fā)展局領(lǐng)導(dǎo),業(yè)務(wù)上領(lǐng)導(dǎo)全國50個(gè)國防實(shí)驗(yàn)室,并與全國40個(gè)學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)、200個(gè)私營企業(yè)有合作研究關(guān)系。原子能部是印度核工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)和組織機(jī)構(gòu),其前身是1948年成立的原子能委員會(huì),1954年改為現(xiàn)名,主要負(fù)責(zé)制定國家的核發(fā)展規(guī)劃以及進(jìn)行核能的研究、開發(fā)與應(yīng)用。

1985年,印度國防部將生產(chǎn)局與國防供應(yīng)局合并,成立國防生產(chǎn)與供應(yīng)局,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)軍工生產(chǎn)體系。實(shí)際上,印度的軍事工業(yè)建于20世紀(jì)30年代初期。獨(dú)立后,印度只有從英國殖民者手中接收過來的16家軍工廠。60年代,在英國、美國、聯(lián)邦德國和日本的幫助下,印度建立了一批新的兵工廠,不僅數(shù)量達(dá)到30家,還能夠生產(chǎn)“常勝者”中型坦克、第一代法式反坦克導(dǎo)彈、輕武器及輕型火炮,利用英國設(shè)備和圖紙生產(chǎn)輕型護(hù)衛(wèi)艦。70年代,印度的國防公營公司采取股份經(jīng)營、軍民兼顧的方式后,提高了經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)軍工企業(yè)通過對武器裝備的特許仿制,已具備對部分裝備和零部件改進(jìn)設(shè)計(jì)的能力。80年代后,在技術(shù)的支持下,印度不斷提高武器的現(xiàn)代化水平。至今,印度擁有39家國營軍工廠,15個(gè)與生產(chǎn)軍用物資有關(guān)的企業(yè)和8個(gè)國營軍工企業(yè),研制的武器范圍極其廣泛,包括核武器、彈道導(dǎo)彈、戰(zhàn)斗機(jī)、直升機(jī)、重炮和電子設(shè)備等。其中印度斯坦航空有限公司和納西克兵工廠是全球100家最大的軍火制造公司之一。這些軍工產(chǎn)業(yè)不僅為印度的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了貢獻(xiàn),還滿足本國軍隊(duì)所需求的大部分軍需品,并在軍艦制造等領(lǐng)域發(fā)揮了長處。

為了改變長期以來武器裝備依賴于國外的局面,實(shí)現(xiàn)三軍裝備國產(chǎn)化,印度大力加強(qiáng)技術(shù)研究。最初在20世紀(jì)60年代,仿制出了“林德”級(jí)護(hù)衛(wèi)艦、“常勝者”中型坦克和“獵豹”直升機(jī)等。70年代通過引進(jìn)產(chǎn)品和技術(shù),印度已能夠生產(chǎn)大口徑火炮、坦克、飛機(jī)等較先進(jìn)的裝備;80年代在國防工業(yè)與科研發(fā)展的新戰(zhàn)略下,以自力更生為基點(diǎn),推動(dòng)科研與生產(chǎn)相結(jié)合,加速武器裝備現(xiàn)代化和國產(chǎn)化進(jìn)程,不僅能夠仿制米格-27戰(zhàn)斗機(jī)、T-72主戰(zhàn)坦克和BMP步兵戰(zhàn)斗車。還全面自行設(shè)計(jì)各類導(dǎo)彈、作戰(zhàn)飛機(jī),加強(qiáng)微電子技術(shù)等尖端技術(shù)的研究和開發(fā)。1983年成立了航空發(fā)展局,實(shí)施“綜合導(dǎo)彈發(fā)展計(jì)劃”,并同時(shí)從英、法、荷、德、蘇等國引進(jìn)部分關(guān)鍵零部件。90年代,在經(jīng)費(fèi)有限的情況下,印度保證軍隊(duì)現(xiàn)代化的重點(diǎn),在某些項(xiàng)目上求突破,力爭在火箭發(fā)射技術(shù)、導(dǎo)彈技術(shù)、超級(jí)計(jì)算機(jī)技術(shù)等尖端領(lǐng)域與發(fā)達(dá)國家處于同等位置。


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