城市，是一個國家或地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中心，同時也是軍事上舉足輕重的戰(zhàn)略要點。在現(xiàn)代戰(zhàn)爭中，城市的得失，不僅關(guān)乎地區(qū)控制權(quán)的易手，而且直接影響到戰(zhàn)爭的進程。

蔣介石和毛澤東都高度重視城市。蔣介石的信條是：“現(xiàn)代作戰(zhàn)最重要的莫過于交通，而要控制交通就先要能控制都市”。而毛澤東則依據(jù)中國革命戰(zhàn)爭敵強我弱的特點，采取的是以農(nóng)村包圍城市，最終奪取城市的戰(zhàn)略。

毛澤東有一句名言：蔣介石是“占市為王”，我們是“占山為王”。毛澤東指揮人民軍隊不以攻城為作戰(zhàn)重點，卻圍繞城市打出了一個又一個經(jīng)典戰(zhàn)例，常常圍城打援，攻城阻援，而當(dāng)他最終將圍城打援變成攻城殲援，將作戰(zhàn)重點指向大中城市時，蔣家王朝的末日就來臨了。

毛澤東軍事生涯中第一次與國民黨正規(guī)軍作戰(zhàn)，就采取了圍三闕一的戰(zhàn)法。1928年初，井岡山寒氣未消，江西國民黨軍第27師實施“進剿”，其中的1個營進占到了寧岡縣城新城。毛澤東決定首先將其逼出城，然后殲其于運動之中。

2月18日清晨，國民黨軍架槍出操。工農(nóng)革命軍在晨霧掩護下突然出擊，殲其1個排，然后猛力攻城。國民黨軍不明對手虛實，倉皇出城撤退，結(jié)果落入了毛澤東布下的伏擊圈，全部被殲。

陳力（軍事科學(xué)院軍事歷史研究所研究員）新城戰(zhàn)斗，是毛澤東指揮軍隊打的第一個勝仗。他使用的圍三闕一戰(zhàn)法，也成了紅軍初期作戰(zhàn)中攻擊城鎮(zhèn)時經(jīng)常采用的戰(zhàn)法。還有一種戰(zhàn)法毛澤東也經(jīng)常使用，那就是先圍城，誘敵出城反擊，然后在運動中殲滅之。對于國民黨軍重兵防守的城市，毛澤東則從來不主張貿(mào)然進攻，理由很簡單：紅軍不具備打這種城市攻堅戰(zhàn)的能力。

1930年8月，中央命令紅一方面軍攻打長沙，毛澤東、朱德則認(rèn)為紅軍并不具備攻打長沙的實力，反對貿(mào)然進攻。但上有中央命令，下有多數(shù)委員的支持，毛澤東只得勉強同意進攻長沙。

紅一方面軍投入13個團，而長沙守軍則有31個團，且工事堅固。雙方強弱懸殊，盡管紅軍官兵英勇奮戰(zhàn)，甚至采用“火牛陣”的方法，仍無法突破敵軍防線。紅軍在堅城之下苦戰(zhàn)16天，國民黨軍援軍逼近，紅軍被迫撤圍。這次攻堅戰(zhàn)，紅軍也有不小的損失。

褚銀（軍事科學(xué)院軍事歷史研究所研究員）攻打長沙的教訓(xùn)對毛澤東后來的作戰(zhàn)指揮影響很大。在此后相當(dāng)一個時期內(nèi)，毛澤東對城市攻堅，特別是進攻中心城市一直非常謹(jǐn)慎。

到了解放戰(zhàn)爭初期，人民解放軍的戰(zhàn)斗力與紅軍時期相比已有了很大的提高，并具備了一定的攻堅能力。毛澤東也曾指示部隊進行過幾次城市攻堅戰(zhàn)的嘗試。

1946年7月，根據(jù)毛澤東的指示，晉察冀軍區(qū)和晉綏軍區(qū)部隊發(fā)起大同、集寧戰(zhàn)役，包圍大同，展開攻堅作戰(zhàn)。國民黨軍閻錫山部固守大同，而傅作義部則重兵增援。解放軍攻城、打援同時展開，重點不明，結(jié)果平分兵力，導(dǎo)致了戰(zhàn)役失利。

華國富（軍事科學(xué)院原軍事歷史研究部研究室主任、研究員）這表明，解放軍的戰(zhàn)斗力雖然有了長足的進步，但要攻取國民黨軍重兵防守的城市猶顯力量不足。毛澤東因此將作戰(zhàn)重點轉(zhuǎn)為野戰(zhàn)，而盡可能地避免攻堅和陣地戰(zhàn)。但如何調(diào)動敵人脫離堅城，創(chuàng)造打運動戰(zhàn)的機會，毛澤東尚在觀察之中。

1947年1月，東北民主聯(lián)軍主力為配合南滿地區(qū)“四保臨江”，發(fā)起了“三下江南”作戰(zhàn)。一下江南采取“攻點打援”戰(zhàn)法，長途奔襲戰(zhàn)略要點其塔木，同時在敵援軍必經(jīng)的公路要隘設(shè)下了伏擊圈。國民黨軍三路增援，結(jié)果由九臺出援的1個團稀里糊涂地被解放軍全殲，其他兩路傷亡慘重。其塔木守敵也被殲滅。

其塔木戰(zhàn)斗規(guī)模很小，卻是一個典型的圍城打援戰(zhàn)例。毛澤東接到戰(zhàn)報，立即指出，“圍城打援是殲滅敵人重要方法之一”。

江英（軍事科學(xué)院軍事歷史研究所研究員、博士生導(dǎo)師）攻點打援，就是圍城打援，即攻擊敵人必救的戰(zhàn)略要點，調(diào)動敵人來援，在運動中殲滅之。這是解放軍在暫時不具備攻擊國民黨軍重點設(shè)防城市的情況下，采取的一種過渡戰(zhàn)法。