軍隊(duì)政治工作是實(shí)現(xiàn)黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的根本保證。毛澤東為政治工作確立了三項(xiàng)原則：官兵一致，軍民一致，瓦解敵軍。官兵一致，就是要徹底廢除舊軍隊(duì)中的軍閥主義，建立官兵平等、同甘共苦的新型官兵關(guān)系。他首先要廢除官兵生活上的不平等待遇。

陳力（軍事科學(xué)院軍事歷史研究所研究員）羅榮桓回憶說(shuō)：“秋收起義以前，軍官每頓飯菜都是四菜一湯，和士兵待遇懸殊很大。三灣改編后，官兵艱苦與共，待遇改成完全一樣，干部和士兵吃一樣的飯菜，穿一樣的衣服?！睆拿珴蓶|做起，這是一個(gè)了不起的改革。

如果說(shuō)生活待遇還僅是一種形式，毛澤東要求建立健全各級(jí)士兵委員會(huì)，則具有深刻的內(nèi)涵。他把士兵委員會(huì)的工作，視為在紅軍中確立民主制度，徹底廢除舊軍隊(duì)陋習(xí)，建立新型官兵關(guān)系的有力武器。

紅軍初建時(shí)，來(lái)自于國(guó)民革命軍的部隊(duì)，軍閥習(xí)氣嚴(yán)重，官欺兵、兵欺民早成慣例。毛澤東就是要打破這個(gè)陳規(guī)。士兵委員會(huì)委員通過(guò)民主選舉產(chǎn)生，兵對(duì)官有監(jiān)督權(quán)，可以提出批評(píng)，甚至有制裁權(quán)。這是亙古以來(lái)中國(guó)軍隊(duì)從未有過(guò)的新制度。正是這項(xiàng)制度，消除了官兵之間的隔閡，消除了士兵的雇傭兵心理，開(kāi)創(chuàng)出人民軍隊(duì)獨(dú)有的民主制度。

1948年1月，毛澤東親筆起草了題為《軍隊(duì)內(nèi)部的民主運(yùn)動(dòng)》的黨內(nèi)指示，賦予軍隊(duì)中的民主生活以新的內(nèi)涵，他創(chuàng)造性地提出了三大民主的概念。

王幸生（軍事科學(xué)院軍隊(duì)政治工作研究所所長(zhǎng)、研究員）軍隊(duì)中的三大民主，就是政治民主、軍事民主和經(jīng)濟(jì)民主，“放手發(fā)動(dòng)士兵群眾、指揮員和一切工作人員，通過(guò)集中領(lǐng)導(dǎo)下的民主運(yùn)動(dòng)，達(dá)到政治上高度團(tuán)結(jié)、生活上獲得改善、軍事上提高技術(shù)和戰(zhàn)術(shù)的三大目的”。

三大民主中，軍事民主令人耳目一新。練兵中，官教兵，兵教官，兵教兵，互教互學(xué)；作戰(zhàn)時(shí)，群策群力，召開(kāi)諸葛亮?xí)芯科茢持?；作?zhàn)后，講評(píng)討論，共同提高。

千萬(wàn)不要小瞧這種看似簡(jiǎn)單的工作方法，一旦士兵們的智慧融入了部隊(duì)的作戰(zhàn)行動(dòng)，任何奇跡都可能發(fā)生，許多卓有成效的制勝戰(zhàn)法就是誕生于這種軍事民主之中。

民主制度使得人民軍隊(duì)內(nèi)部關(guān)系煥然一新，而嚴(yán)格的群眾紀(jì)律，則使得人民軍隊(duì)與人民群眾魚(yú)水相融、親密無(wú)間。毛澤東在建軍之初，就為紅軍立下了三大紀(jì)律六項(xiàng)注意。

褚銀（軍事科學(xué)院軍事歷史研究所研究員）在他率部上井岡山之前，就宣布了三項(xiàng)紀(jì)律：行動(dòng)聽(tīng)指揮，不拿老百姓一個(gè)紅薯，打土豪款子要?dú)w公。后來(lái)毛澤東又宣布了六項(xiàng)注意：上門(mén)板，捆鋪草，說(shuō)話和氣，買(mǎi)賣(mài)公平，借東西要還，損壞東西要賠。毛澤東博學(xué)多才，可尊為大師，可他制定這些紀(jì)律所使用的卻是再也樸實(shí)不過(guò)的語(yǔ)言，就連不識(shí)字的士兵也能牢記。

此后，根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的變化，三大紀(jì)律六項(xiàng)注意變成了三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，內(nèi)容不斷調(diào)整。1947年10月，毛澤東重新修訂了三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，頒布全軍，一直沿用至今，始終是人民解放軍鐵的紀(jì)律。

三大紀(jì)律八項(xiàng)注意，言簡(jiǎn)意賅，通俗易懂。毛澤東以最簡(jiǎn)明的規(guī)定，將人民軍隊(duì)的宗旨、性質(zhì)變?yōu)楸阌趫?zhí)行的行為準(zhǔn)則。人民軍隊(duì)之秋毫無(wú)犯，之與人民同甘共苦，之與人民血肉相連，就在于它永遠(yuǎn)視人民為父母，因而得到了人民如同對(duì)待子女般的呵護(hù)。

蔣介石敗退臺(tái)灣后，曾把戰(zhàn)敗的原因歸結(jié)于軍隊(duì)腐化墮落、紀(jì)律廢弛，官兵“忘了革命，忘了主義”，成了一支“沒(méi)有靈魂的軍隊(duì)”。但他卻不肯承認(rèn)自己分而治之、親疏有別的治軍方略正是導(dǎo)致他軍隊(duì)?wèi)K敗的重要原因。他的嫡系恃寵而驕，狂妄無(wú)比，雜牌部隊(duì)則各懷心思，臨陣自保，在戰(zhàn)場(chǎng)上總是演出勝則爭(zhēng)功、敗不相救的丑劇。他的得意門(mén)生杜聿明被俘后講得倒是一針見(jiàn)血：國(guó)民黨軍是“戰(zhàn)事毀于人事，戰(zhàn)術(shù)毀于權(quán)術(shù)”。

毛澤東確立的黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)原則，建立的卓有成效的軍隊(duì)政治工作制度，依靠的一整套嶄新的治軍方略，使一支以農(nóng)民為主要成分的軍隊(duì)脫胎換骨，成為在任何情況下都紅旗不倒、軍心凝聚的新型人民軍隊(duì)，成為在戰(zhàn)爭(zhēng)中上下同心、士氣高昂的無(wú)敵雄師。毛澤東之用兵如神，首先在于他治軍如神。