1945年4月，毛澤東在中國(guó)共產(chǎn)黨“七大”提出了把各黨派和無(wú)黨派的代表人物團(tuán)結(jié)在一起、成立聯(lián)合政府的主張。

主張一經(jīng)提出，就得到了國(guó)內(nèi)民主人士的紛紛擁護(hù)和響應(yīng)。1945年7月1日，吳印咸在延安簡(jiǎn)陋的飛機(jī)場(chǎng)上拍下了毛澤東迎接來(lái)延安了解邊區(qū)情況的幾位國(guó)民參政會(huì)參政員，他們分別是黃炎培、傅斯年、褚輔成、左舜生、冷、章伯鈞。

毛澤東對(duì)黃炎培十分敬佩，他早已聽說(shuō)黃炎培愛(ài)國(guó)、愛(ài)民，愛(ài)憎分明。對(duì)袁世凱、北洋政府乃至蔣介石對(duì)他的封官、許愿、許以特權(quán)都一概不就。

延安之行，黃炎培在贊嘆中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)有方的同時(shí)，用了三個(gè)晚上與毛澤東促膝談心，時(shí)間長(zhǎng)達(dá)十幾個(gè)小時(shí)，借此機(jī)會(huì)，他提出了一個(gè)在他心中困擾已久的問(wèn)題：歷史興亡周期率（“黃氏周期”問(wèn)題）。

黃炎培問(wèn)毛澤東：“當(dāng)共產(chǎn)黨執(zhí)政后，沒(méi)有了戰(zhàn)爭(zhēng)的壓力，也沒(méi)有反對(duì)黨的監(jiān)督，黨員思想必松懈，繼爾形成惰性，當(dāng)享樂(lè)成風(fēng)之時(shí)，你怎么解決權(quán)力腐敗，跳出這個(gè)政黨存亡的周期？” 毛澤東鏗鏘有力地回答：“我們已經(jīng)找到了解決這個(gè)問(wèn)題的辦法，這就是‘民主’，即人民群眾的監(jiān)督。只有讓人民起來(lái)監(jiān)督政府，政府才不敢松懈。只有人人起來(lái)負(fù)責(zé)，才不會(huì)人亡政息?！?/p>

毛澤東的回答使黃炎培茅塞頓開，從延安回到國(guó)統(tǒng)區(qū)后，他發(fā)起成立了中國(guó)民主建國(guó)會(huì)，并寫下了70余頁(yè)的《延安歸來(lái)》。在文中，他寫道：因?yàn)樗麄儯ㄖ腹伯a(chǎn)黨）現(xiàn)在所走的路線不求好聽、好看，切實(shí)尋求為解除民眾的痛苦、尋求實(shí)際知識(shí)、從事實(shí)際工作，集中一大群有才能的文人、武人來(lái)整理不算小也不算大的地方，當(dāng)然會(huì)有良好的貢獻(xiàn)，我認(rèn)為中共朋友最可貴的精神則是不斷地要好，不斷地要進(jìn)步，這種精神充分發(fā)揚(yáng)出來(lái)，前途希望是無(wú)限的……

舊社會(huì)拒官不做的黃炎培在新中國(guó)成立后，欣然擔(dān)任了中央人民政府委員、政務(wù)院副總理兼輕工業(yè)部部長(zhǎng)、全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)等職。