序

2010年初，我和我的同事相繼出版了《第二次改革——中國未來30年的強國之路》和《第二次轉(zhuǎn)型——處在十字路口的發(fā)展方式轉(zhuǎn)變》，提出了對我國“十二五”及未來中長期改革的一些基本判斷。兩書出版后，得到社會多方面的關(guān)注?！兜诙胃母铩分赜×?，被新聞出版總署中國書刊發(fā)行協(xié)會評為“2010年度全行業(yè)優(yōu)秀暢銷品種”；《第二次轉(zhuǎn)型》也重印數(shù)次。這兩本書成為一些地方政府研究“十二五”以及干部理論學習的參考書。我本人也曾多次受中央部委和一些省市的邀請，就二次轉(zhuǎn)型與改革作專題報告。這使我深深感到，社會各方面并不是不關(guān)心改革，而是關(guān)心下一步如何改革。由此，增強了我和我的同事繼續(xù)就此問題做深入研究的信心，同時也深感改革研究者的責任重大。

中共十七屆五中全會明確提出，“以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線”。這兩年改革的實踐表明，加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)型，實現(xiàn)公平與可持續(xù)的科學發(fā)展，在很大程度上取決于如何把握二次轉(zhuǎn)型與改革的走向。我的主要觀點是，一次轉(zhuǎn)型與二次轉(zhuǎn)型既相聯(lián)系，又各有特點：一次轉(zhuǎn)型以改變生產(chǎn)關(guān)系為重點，做大經(jīng)濟總量；二次轉(zhuǎn)型以改變經(jīng)濟結(jié)構(gòu)為重點，建設(shè)消費大國。應當說，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線的二次轉(zhuǎn)型與改革，是“我國經(jīng)濟領(lǐng)域的一場深刻變革”。

二次轉(zhuǎn)型與改革的走向何在？這是2010年我們研究的重點?；镜慕Y(jié)論是：民富優(yōu)先是二次轉(zhuǎn)型與改革的重要特點和基本走向?；谶@個考慮，本書以“民富優(yōu)先”為主題，以“二次轉(zhuǎn)型與改革走向”為副標題，旨在對二次轉(zhuǎn)型與改革做進一步的研究。

本書執(zhí)筆者還包括倪建偉、梅東海、張飛、雷婷等。殷仲義、苗樹彬、夏鋒、張娟等參與了本書討論及部分資料的收集整理。中國（海南）改革發(fā)展研究院信息出版中心、中國經(jīng)濟出版社的同志為本書的編輯付出很大的努力，在此深表感謝！本書在寫作中參考了諸多文獻，對這些文獻的作者也表示謝意！

本書成稿之時，正值2011年新春之際。謹以此書向廣大讀者拜年、致謝！

遲福林

2011年2月8日