城市興衰的進程既源于歷史，同時也被歷史所改變。今天成功的城市化區(qū)域也必定是古老原則的體現(xiàn)——神圣、安全和繁忙的地方。的確如此，5000年前的城市只不過是少數(shù)人聚集之所，如今城市已成為大多數(shù)人生活的地方。

麻省理工學院的威廉·吉·米切爾認為，21世紀新住宅模式將是生活、工作一體化住房，24小時步行社區(qū)里有豐富的社交關系和積極向上的社區(qū)生活，并帶有遠程電子會議場所和分散的生產(chǎn)、經(jīng)營、分銷系統(tǒng)。

邁克爾·布勞加特、威廉·麥克唐納在《從搖籃到搖籃》一書中設想未來的城市是一座生態(tài)之城——人們在日常生活中，不需要設計一輛更好的汽車，而是要設計一種“營養(yǎng)交通工具”：它不使用催化轉(zhuǎn)換器以減少氮氧化物排放量，而是將這些氮氧化物儲存為化肥原料。重新塑造新的交通建設基礎，它的高速公路將是有頂?shù)模㈦S之帶來新的住宅、農(nóng)業(yè)和休閑區(qū)域。

大衛(wèi)·辛格頓在《2050大都市》中這樣描述，在2050年的城市，為了城市社區(qū)的利益，能源效率已經(jīng)被包括并整合到生活的幾乎每個方面。

比爾·蓋茨在《未來之路》中設想，通過網(wǎng)絡看電視、網(wǎng)絡購物、電視定制廣告、數(shù)字音樂、電子錢包、虛擬生活體驗、物件定位等，這些已在短短的十幾年里一一實現(xiàn)，有些還未真正實現(xiàn)，但對未來的設想都是美妙的。

國務院參事牛文元也提出了智慧城市的七個“三合一”規(guī)則，其中一條就是“公務、家務、社務，三合一”規(guī)則，也就是盡量實現(xiàn)足不出戶。而這種“三合一”如果實現(xiàn)，無疑將大大減少人們的出行頻率，在城市道路不變的情況下，整個城市的車輛承載力大大增加。

大家對智慧城市的呼喚不僅僅是政府業(yè)績，更是城市發(fā)展到一定階段的內(nèi)生驅(qū)動，城市需要智慧，城市的智慧將通過服務民生，解決城市發(fā)展中的急迫問題體現(xiàn)智慧的價值。

1．智慧將保證食品安全

“拿什么拯救你——食品安全”，在最近的報紙上經(jīng)常能看到類似的標題，牛奶中毒、染色饅頭、有毒生姜、獸藥豆芽、塑化劑等類似的事件，讓我們感到生活中的食品已沒有安全可言，現(xiàn)在的食物安全問題如圖3-10所示。如果在智慧的城市，這樣的事件就不會發(fā)生，生產(chǎn)流程實現(xiàn)可監(jiān)測，運輸過程可監(jiān)控，從采購到生產(chǎn)，進入流通最后到消費者手里，食品各個環(huán)節(jié)將清楚地展現(xiàn)。

圖3-10  現(xiàn)在的食品安全問題

2．智慧將改善城市交通擁堵

通過預知出行道路的情況，選擇合理的交通線路；通過在不同地區(qū)自動設置收費或其他措施，分流車流；通過不收費停車，減少車輛等待時間；通過停車位的自助引導，提高效率等，通過人、車、路、信息的一體化，來實現(xiàn)車輛的合理流動，減少交通擁堵，這一切是我們正在努力實現(xiàn)的。

3．智慧將完美公共生活服務

通過電子病歷和醫(yī)療信息整合平臺等技術(shù)，有效整合各種醫(yī)療信息和資源，醫(yī)院可以隨時查閱每位患者的歷史病歷，從中發(fā)現(xiàn)病癥規(guī)律，確保患者在不同醫(yī)院得到快速、準確的醫(yī)護，實現(xiàn)智慧醫(yī)療；依托數(shù)據(jù)中心及應用支撐平臺，建設校園資源中心、校園管理中心、校園服務中心等應用系統(tǒng)，實現(xiàn)智慧教育；從城市人居環(huán)境、生活、出行等以人為本的原則出發(fā)，真正考慮城市環(huán)境建設、公共服務、文化傳承等?？傊磥碇腔鄢鞘薪ㄔO將以智慧民生作為一大重點，通過民生方面的智能化，真正實現(xiàn)城市居民的健康、幸福生活，提高城市居民的幸福感。

世界發(fā)展呈現(xiàn)全球化、綠色化、信息化、服務化趨勢。全球化進程繼續(xù)加速，主要表現(xiàn)為極其復雜的資金、資源、產(chǎn)品及消費需求的飛速發(fā)展，世界在變小。抑制全球變暖，低碳成為世界各國共同使命，世界在變綠。信息技術(shù)成為重要的生產(chǎn)工具，滲透到生活的方方面面，世界在變智能。服務業(yè)在經(jīng)濟結(jié)構(gòu)中的比重不斷增加，世界在變軟。世界人口的老齡化、世界地緣政治格局變遷、價值觀的普世化也將成為世界發(fā)展的新特點。因此，智慧城市還需具備以下三個功能，方可實現(xiàn)真正意義上的智慧。

其一，對外部世界的感知無處不在，即傳感設備遍布每個角落，使工作生活的周圍物體都可被感知。通過無處不在的末端感知設備，“全面感知”各個行業(yè)、社會生活方面的信息，作為神經(jīng)的末梢，為后端的應用系統(tǒng)提供最原始的數(shù)據(jù)采集，這些末端感知設備猶如人的眼睛、皮膚、手。

其二，高速無縫的數(shù)據(jù)傳輸。布建全面深入的通信基礎設備，不論是有線還是無線接入，不論是采用光纖、3G、EVDO還是衛(wèi)星等傳輸方式，無縫高速寬帶必須覆蓋城市的每個角落，讓末端感知設備采集的數(shù)據(jù)能隨時隨地，快速地上傳到目的地，進行數(shù)據(jù)分析與處理，保證高實時性的要求。

其三，豐富的應用承載。如果光有數(shù)據(jù)采集、高速傳輸，但采集到的是獨立的信息單元，沒有整合，沒有應用去承載，那么信息數(shù)據(jù)就是廢物。只有與行業(yè)應用相結(jié)合，并與其他應用系統(tǒng)融合，才能為用戶提供全面服務。應用的融合不僅可以減少重復開發(fā)，避免信息孤島，并有利于應用和信息資源整合，是推進標準化、減少建設成本、推動應用發(fā)展的捷徑。同時還可以便捷地通過同一接入點獲取與了解所需的社會服務的相關信息，并進行互動操作，真正實現(xiàn)智能的聯(lián)動。