3.2  解析智慧城市

3.2.1  眾說紛紜的城市定義

對于城市，有很多不同的定義，但是若想給城市下個準確的定義，是比較困難的。這些定義本身也反映了人類對不同時期、不同階段下的城市特征的認識。

亞里士多德說：城市（polis）是一個人得以充分體現(xiàn)其精神、道德和知識上的潛能的唯一平臺。

《不列顛百科全書》對城市的解釋是：一個相對永久性的、高度組織起來的人口集中的地方，比城鎮(zhèn)和村莊規(guī)模大，也更為重要。

從古埃及城市出發(fā)，芒福德提出了一種廣義的城市定義，在這個定義中，“精神因素較之于各種物質(zhì)形式重要，磁體的作用較之于容器的作用重要”。

馬克思主義經(jīng)典著作對城市問題也有精辟的論述，馬克思說：“城市本身表明了人口、生產(chǎn)、工具、資本、享樂和需求的集中；而在鄉(xiāng)村所看到的卻是完全相反的情況，孤立和分散”。列寧則指出：“城市是經(jīng)濟、政治和人民精神生活的中心，是前進的主要動力”。

我國著名系統(tǒng)學(xué)家錢學(xué)森從系統(tǒng)的觀點，把城市概括為：以人為主體，以空間和自然環(huán)境的合理利用為前提，以積聚經(jīng)濟效益和社會效益為目的，集約人口、經(jīng)濟、科技、文化的空間地域大系統(tǒng)。

從上述觀點來看，城市定義的發(fā)展離不開技術(shù)進步、經(jīng)濟發(fā)展的推動。城市的出現(xiàn)，既是生產(chǎn)力和社會發(fā)展的結(jié)果，又是經(jīng)濟、社會進步的動力和源泉。城市將各種不同的事物、各種職業(yè)的人、各種思想觀念、各種物質(zhì)文化匯集在一個有限的空間內(nèi)，從而為這些事物的相互促進、相互配合提供了條件，并使這些不同的人、活動和物質(zhì)要素構(gòu)成一個系統(tǒng)，從而使這些要素的功能得到改善和擴大，產(chǎn)生出這些要素單獨存在時所不具備的整體效應(yīng)。

3.2.2  智慧城市的定義

智慧城市是按照科學(xué)的城市發(fā)展理念，利用新一代信息技術(shù)，在泛在信息全面感知和互聯(lián)的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)人、物、城市功能系統(tǒng)之間無縫連接與協(xié)同聯(lián)動的智能自感知、自適應(yīng)、自優(yōu)化，從而對民生、環(huán)保、公共安全、城市功能、商務(wù)活動等多種城市需求做出智能的響應(yīng)，形成具備可持續(xù)內(nèi)生動力的安全、便捷、高效、綠色的城市形態(tài)。智慧城市實現(xiàn)的是城市系統(tǒng)的優(yōu)化升級，使城市各系統(tǒng)更完善、更智能、更協(xié)調(diào)、更發(fā)達，使城市中的人和物更智慧、更和諧，使城市中的人生活更幸福。

智慧城市是一個不斷演進的發(fā)展主題，是信息技術(shù)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，并隨著技術(shù)、經(jīng)濟和社會的發(fā)展不斷持續(xù)完善。從技術(shù)上的狹義角度來看，智慧城市構(gòu)建了未來城市的技術(shù)信息基礎(chǔ)，有力地支撐了城市的發(fā)展。智慧城市帶來的改變不僅限于理念范疇，它將對城市的生產(chǎn)方式、生活方式、交換方式、公共服務(wù)、政府決策、市政管理、社會民生七個方面產(chǎn)生巨大而深遠的變革。

智慧城市是以具有科學(xué)城市治理理念的智慧型服務(wù)政府為主導(dǎo)，構(gòu)建在信息泛在基礎(chǔ)之上的新型城市發(fā)展模式。智慧城市建設(shè)將極大提高城市的環(huán)境承載力，有效驅(qū)動經(jīng)濟發(fā)展模式的調(diào)整，全方位提升以人的發(fā)展為本的美好城市生活的感知。智慧城市建設(shè)注重內(nèi)在發(fā)展動力打造，不同的城市可以結(jié)合自身的區(qū)位發(fā)展優(yōu)勢，演進出自身的智慧路徑。

智慧城市是新一輪信息技術(shù)變革和知識經(jīng)濟進一步發(fā)展的產(chǎn)物，是工業(yè)化、城市化與信息化深度融合，并向更高階段邁進的表現(xiàn)。智慧城市是以互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、電信網(wǎng)、廣電網(wǎng)、無線寬帶網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)組合為基礎(chǔ)，以智慧技術(shù)高度集成、智慧產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、智慧服務(wù)高效便民為主要特征的城市發(fā)展新模式。

智慧城市是一種看待城市的新角度，是一種發(fā)展城市的新思維。它要求城市的管理者和運營者把城市本身看成一個生命體，要求人們認識到，城市本身不是若干功能的簡單疊加，城市是一個系統(tǒng)，城市中的人、交通、能源、商業(yè)、通信、水這些過去被分別考慮、分別建設(shè)的領(lǐng)域，實際上是普遍聯(lián)系、相互促進、彼此影響的整體。只不過由于科技手段的不足，這些領(lǐng)域之間的關(guān)系一直是隱形存在但并不緊密關(guān)聯(lián)。而在未來，借助新一代的物聯(lián)網(wǎng)、云計算、決策分析優(yōu)化等信息技術(shù)，通過感知化、互聯(lián)化、智能化的方式，可以將城市中的物理基礎(chǔ)設(shè)施、信息基礎(chǔ)設(shè)施、社會基礎(chǔ)設(shè)施和商業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施連接起來，成為新一代的智慧化基礎(chǔ)設(shè)施，使城市中各領(lǐng)域、各子系統(tǒng)之間的關(guān)系顯形化、互動化。

智慧城市是讓城市更聰明。通過互聯(lián)網(wǎng)把無處不在的、被植入城市單個物體的智能化傳感器連接起來，形成物聯(lián)網(wǎng)，實現(xiàn)對物理城市的全面感知，基于云計算等技術(shù)對感知信息進行智能處理和分析，實現(xiàn)“數(shù)字城市”與物聯(lián)網(wǎng)的融合，并發(fā)出指令，對包括政務(wù)、民生、環(huán)境、公共安全、城市服務(wù)、工商活動等在內(nèi)的各種需求，做出智能化響應(yīng)和智能化決策支持。

綠色革命與智能技術(shù)要求以城市經(jīng)營替代城市管理。綠色革命的最終目的是在綠色理念的指導(dǎo)下，依靠智力資源開發(fā)和科技進步實施綠色工程，建立并實施生態(tài)環(huán)境監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)和自動平衡調(diào)節(jié)系統(tǒng)，治理和改善城市環(huán)境，實現(xiàn)自然環(huán)境與人類自身生存環(huán)境的生態(tài)平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展；通過減少資源消耗，開發(fā)新能源和實現(xiàn)資源的循環(huán)使用，獲取最大的效益，推動城市經(jīng)濟增長；根據(jù)城市的資源環(huán)境承載能力和經(jīng)濟發(fā)展水平來控制城市人口數(shù)量，提高市民的質(zhì)量，實現(xiàn)人與自然、人與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展；通過不斷加大對人力資源開發(fā)的力度，從體制、政策、資金、環(huán)境等方面為人的充分發(fā)展創(chuàng)造條件，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。盡管高效率的城市管理可以帶動城市的協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，但是面對綠色革命與智能技術(shù)引起的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展模式的改變及其引起的城市社會和文明的裂變，無論是城市綠化還是水資源管理、替代能源開發(fā)、碳減排和碳交易都不只是政府自己或者某一單獨實體可以解決的事情，必須突破城市管理的邊界，把城市建設(shè)與老百姓的生活、環(huán)境健康連接起來，不僅要優(yōu)化自然資源的分配和使用，而且要結(jié)合城市的地理空間和區(qū)域特色，開發(fā)人力資源，建立政府、公眾、企業(yè)、非盈利機構(gòu)等相關(guān)主體參與的城市規(guī)劃和發(fā)展機制，擴大城市就業(yè)，實現(xiàn)市民的安居樂業(yè)，促進城市的可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護，以便城市可以更加智慧地應(yīng)對各種挑戰(zhàn)。